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日本地震和核事故对全球核电发展产生很大影响,最近德国和瑞士相继宣布逐步退出核电使法国备受压力。但法国领导人重申,法国的能源政策不变,将继续走核电发展道路。法国工业和能源部长贝松近日在接受法国新闻广播电台采访时表示,德国退出核电短期会使法国受到一些影响,但不会改变法国长期使用核能的选择。
经过50多年的发展,法国建立起强大的核工业体系,能源供应实现了自给自足。1970年,法国80%的能源依赖进口,自上世纪90年代以来,能源自给率达到50%以上。目前,法国75%以上的电力供应来自核能,本土共建有19座核电站,58台核发电机组,总装机容量达63100兆瓦。
法国领导人对发展核电的态度十分明确。在日本核事故后,法国总统萨科齐表示,法国不会放弃核电,采用核电是法国“恰当的”选择,这是确保其能源独立必不可少的条件。法国总理菲永在德国政府宣布2022年之前关闭所有核电站后表示,法国尊重德国的选择,但这却不是法国政府的选择,因为法国政府把核电视为“未来的解决方案”。贝松表示,在德国宣布放弃核电后,法国总统和总理明确表态,并重申了法国的能源政策,即节约能源,有效利用能源;发展可再生能源。法国的目标是到2020年将可再生能源占总能源消耗的比例提高到23%;保持核电发展,法国将继续发展核电。贝松表示,法国使用核能极大地增强了法国的竞争力,法国不会放弃新一代核反应堆EPR的建造。
核电安全是核电发展的关键,也是人们最关心的问题。法国原子能委员会主席贝尔纳?毕戈认为,日本福岛核事故的技术原因并不是个谜,新一代反应堆EPR可以满足安全方面的需要。法国阿海珐集团总裁安妮?罗薇中认为,新一代反应堆EPR完全有安全保障,即便遇最坏情形――堆芯熔化,也可以限制在核电站内部,不会泄漏到空气、大地中去。尽管40多年来,法国核电站一直安全运营,未发生过一起核事故,并且为了确保核电安全,法国建立起一套严密的制度,对核电站采取了系列化和标准化的管理,从核设施的设计到退役销毁,再到放射物的运输,都有法可循,但日本核事故给法国敲响了警钟。法国政府决定对所有核电站进行安全状况检查,保证其安全性,并将关闭通不过欧盟标准测试的核电站。
分析人士认为,法国不放弃核电,除领导人态度坚决、有制度保障核电安全、贯彻能源“独立自主”方针和保持法国强大竞争力之外,还有经济等方面的因素:
首先,法国核电的经济效益突出。据法国核学会(SFEN)公布的数据,法国核能工业创造的附加值每年达200亿-280亿欧元,发展核电使法国避免进口大量化石能源,如石油、煤和天然气,为此每年可以节省约60亿欧元。核电还为法国本国的贸易平衡做出了很大贡献,估计每年达到110亿欧元。
其次,核电的价格优势十分突出。法国的电力价格在欧盟成员国中是最低的。贝松称,法国的电力价格比欧洲的平均价格低40%。在法国本土,核电价格也比可再生能源价格便宜许多,据法国能源和气候总局(DGEC)公布的数据,目前法国核电上网电价约每兆瓦时50欧元,生物质发电价格约每兆瓦时120欧元,海上风力发电电价每兆瓦时150-180欧元,太阳能电价每兆瓦时250-600欧元。
第三,减少二氧化碳的排放。核电使法国碳排放大大降低,如果退出核电,即使加快可再生能源发展的步伐,也不能完全满足法国电力的需求,而提高煤和燃气发电,不符合减少碳排放的要求。加上法国能源资源匮乏,法国需要核电。
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