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“电磁辐射”?这是不少居民的误解!
环保部规定中的“电磁辐射发射设施”不包括输变电设施
“由于各种原因,公众常常错误地理解了‘电磁辐射’的概念,特别是将‘电磁辐射’与‘粒子辐射’(如核辐射)的概念联系在一起,产生了非科学意义上的‘恐慌’和误解,带来了极大的负面社会效应。”在工频电磁场与人居健康安全国际研讨会上,华北电力大学电气与电子工程学院教授李琳说。
近几年来,一些居民担心输变电设施影响身体健康,甚至在没有科学根据的情况下,误传输变电设备会产生“电磁辐射”。这些人因惧怕所谓“电磁辐射”,频频阻挠电网建设,导致一些地方的变电站、输电线路路径选址工作受阻。电网建设速度减慢,在一定程度上影响了经济社会发展和百姓安居乐业。
2008年,云南曾有居民向环保部门写信,质疑变电站建设违反了我国《电磁辐射管理办法》,其中第20条的规定是:“在集中使用大型电磁辐射发射设备或高频设备的周围,按环境保护和城市规划要求,在规划限制区内不得修建居民住房、幼儿园等敏感建筑。”
后来,国家环境保护部办公厅在《关于界定〈电磁辐射环境保护管理办法〉中“大型电磁辐射发射设施”的复函》中表示,《电磁辐射管理办法》的“集中使用大型电磁辐射发射设施”,是指在同一个用地范围内建设使用总功率在200千瓦以上的电视发射塔、总功率在1000千瓦以上的广播台、站。其实,该办法附件《电磁辐射建设项目和设备名录》中也明确规定,电磁辐射发射系统包括电视(调频)发射台及豁免水平以上的差转台、广播(调频)发射台及豁免水平以上的干扰台、豁免水平以上的无线电台、雷达系统等,并不包括低频50赫兹的输变电设施。
因此,输变电设施不适用《电磁辐射管理办法》第20条规定。
真相如何?相关专家出面澄清!
我国相关规定正将“电磁辐射”改为“电磁环境”
相关专家介绍,国际上并不采用“电磁辐射”这个术语,而是采用“电场”“磁场”“电磁场”这种更加科学、更加严谨的术语。
电磁场通常是一个被广义化的概念,在电磁环境评估领域,应该严格按照其产生的源,分别称为电场、磁场、电磁场(电磁波)。电磁辐射是一种特殊物质形态的电磁场,由天线装置产生,向空间传递电磁能量。工频电场是由导体系统携带的电荷产生,与磁场无关,不产生电磁辐射。
李琳说:“电磁辐射的本质是以电磁波形式传递电磁能量的电磁现象和电磁过程,但这一概念长期以来被错误地‘广义化’了。用‘电磁辐射’来描述所有的电磁现象和电磁过程是不对的,特别是不能用来描述输变电设施、铁路牵引设施、磁悬浮设施等电系统和磁系统。”
正因为如此,世界卫生组织推荐其成员国采用国际非电离辐射防护委员会制定的《限制时变电场、磁场、电磁场(300GHz以下)曝露的导则》(1998)。目前,我国有关部门已将1988年颁布的《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)修订为《电磁环境公众曝露控制限值》(报批稿)介绍,不再使用“电磁辐射”术语。
“电磁场”无害:我国标准高于美国!
无论按照哪一种标准,我国输变电设施都是安全的
“我曾两次以国务院参事身份,建议环保部按照世界卫生组织的《电磁场曝露限值》概念,将‘辐射’两字去掉。”享受国务院特殊津贴、中国地震局研究员、连续四届北京市人大代表沈梦培表示。
他多次亲历过居民反对新建输电线路和变电站的化解过程。沈梦培在《国内电磁场曝露水平的实证研究》报告中用大量的事实和数据说明,无论是参照现行行业标准还是世界卫生组织的健康标准,我国的输变电设备都是安全的。
2004年,居住在北京百旺家园的居民找到他,说担心小区西侧在建的“高压走廊”架设高压线后会产生“电磁污染”。当时,他用居民给他的数据进行计算:高压线高度50米,通过的电流是500安培,单根高压线对地面所产生的磁场是2.5微特斯拉。我国的高压线采用三相传输,相与相间的相位差是120度,三相传输时地面磁场要比单根高压线小,估计要小于1微特斯拉。
虽然从科学常识来看,他认为这种疑虑根本没有必要,但出于把百姓安危放在第一位的责任心,他提请北京市环保局专家,到四惠南220千伏高压输电线下检测电磁场。最后,检测结果以小于1微特斯拉的真实磁场数据,证明了这一输电线的电磁场强度对人体无害,从而消除了政府和群众的疑虑。
今年1月11日,他又和专家一起,按照“HJ/24-1998 500千伏超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范”,对百旺家园西侧的高压走廊进行测试。他们从小区13、14号楼的中间道路,一直测试到33号楼西侧。最后的测试结果表明,走廊完全满足居民工频电场4千伏/米、工频磁场100微特斯拉的条件,对居民健康没有影响。
专家透露,我国对电场、磁场的限制比英国、德国等发达国家更加严格。例如,美国在1992年就把限制范围从100微特斯拉扩大到了900微特斯拉,但国内限制标准一直是不得高于100微特斯拉。所以,居民完全不必对高压电线的电磁担忧。
以理服人:科学常识亟待普及!
北京100次环境监测缓解居民困扰
事实上,在北京很多地方,变电站已经与周边居民和平相处了几十年。北京市电力公司本部大楼就是集办公和变电站于一体的,太阳宫、知春里等供电员工宿舍楼与220千伏变电站仅一墙之隔。
在总结多次化解危机的经验后,沈梦培认为,居民出于对自身安全的焦虑阻建电网设施,其根本的原因是缺乏科学常识。特别是进入信息化时代后,信息爆炸使人很难辨别真伪,网上一些危言耸听的话也起到了推波助澜的作用。“所以这些年来,我们一直坚持用数据说话,以理服人。”
这次与会的不少专家都表示,真正可能影响人类健康的是高频电磁场。美国全国环境卫生学研究所的调查统计表明,较高水平的电磁场并非来自高压输电线路,而多由各种频率的电加热或冶炼设备、各类电动工机具、某些家用电器等产生。比如,微波炉里的微波发生器能够发出2.45GHz的微波。手机的波长是1.8GHz,相当于15厘米的波。这些高频电磁波产生的感生电磁场穿过人体时,会对人体造成影响。
在研讨会现场,沈梦培还带来了专业设备:“欢迎大家亲自动手,进行测量,试一试电网设备周边的感应电磁场是不是在安全限值范围内,看一看电网设施和家用电器到底哪个产生的感应电磁场强度大……”
北京大学环境科学与工程学院博士、达尔问环境研究所所长赫晓霞介绍:“自2009年以来,我们为北京的100多处居民小区与家庭提供了电磁环境检测服务。实践证明,该项目能够有效缓解各类业主关于电磁辐射伤害的猜测困扰。”
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