依托信息化平台打造发电企业本质安全管理体系

安全是企业永恒的主题，打造本质安全型管理企业事关社会稳定和广大职工的根本利益，关系到企业发展和企业形象的大事。发电企业也不例外，安全一直是发电企业重视的重要内容，构建本质安全型企业是发电企业一直追求的目标。

随着科学技术的飞速发展，发电企业的技术、设备、管理理念也在不断更新，仅仅依靠原有的管理经验来保障安全生产，已经不能适应本质安全型企业的管理要求。发电企业在面临激烈的市场竞争环境下，依靠科技手段提升管理、增加绩效、提升竞争力成为发电企业的共识，需要引进信息管理信息系统，提升企业本质安全管理水平。本文就发电企业信息化平台打造本质安全管理体系方面进行探讨。

2、发电企业本质安全管理体系

本质安全概念最初是由安全型电气设备的概念延伸而来，后来逐步扩展为一种新的安全生产理念，本质安全理念认为所有事故都是可以预防和避免的。通过追求企业生产过程中人员、设备、系统、管理、环境等要素的安全可靠和谐统一，使各种安全风险因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。

本质安全管理体系以风险预控管理为核心，以控制人的不安全行为为重点，以切断事故链为手段，以持续改进为运行模式。其基本管理准则包含了强有力的组织领导、清晰的安全生产责任、项目过程管理、有针对性的培训、完善的绩效管理体制等，具有较强的可操作性；其方案制定、执行、执行过程中的监督、改进的闭环管理方式，是提高安全生产执行力的重要手段，是“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的本质体现。本质安全管理体系在发电企业全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行持续、全面、全过程、全员、闭环式的消除、减小、控制，达到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、环境无危害，切断安全事故发生的因果链，最终实现人员、设备、系统、环境的本质安全。

目前发电企业构建本质安全管理体系主要从人、设备、制度和管理四方面着手。

3、依托信息化平台打造发电企业本质安全管理体系

大唐集团陕西彬长发电有限责任公司生产管理引进朗坤LiEMS企业智能管控一体化信息平台，资产管理采用Maximo软件，LiEMS和Maximo进行无缝集成，实现企业信息化平台与风险预控管理相结，从人、设备、制度、管理四个方面构建本质安全管理。

信息化平台将“安全第一、预防为主”的安全管理思想融入风险识别、风险评估、风险（事前、事中、事后）控制、监督改进等管理措施之中。通过运用工作任务分析或事故链分析等方法，将发电企业各系统工作中的不安全因素进行全方位识别并录入信息系统，为后续的监控、监测及预警管理提供基础数据。通过系统提供的风险矩阵划分危险源的等级，并可以按照本质安全管理对象“人、设备、环境、管理”或所属单位部门进行分类管理。依据相关的法律法规、技术标准及企业内部的规章制度等信息，系统实现对管理标准与管理措施的制定、录入、查询及修改完善进行管理。通过实时系统读取安全监测系统的数据、点检数据和人工录入的监测数据，结合预警数据区间，系统自动对危险源进行动态预警，并以系统终端界面自动弹出预警信息或短信通知、报表等方式通知相关领导和责任人，根据预警级别的高低按照系统中对危险源的管理标准和预设管理措施对危险源进行预控。

通过信息化平台，将风险控制融入各业务流程，通过将安全管理、设备管理、运行管理、生产实时、生产经营融合在一起的安全生产管理系统“大闭环”和各业务流程上的“小闭环”，实现对风险因素进行全方位、全程化管理。

图1本质安全管理体系架构图

3.1、信息化平台对“人”的不安全行为管理

本质安全管理中对“人”的管理主要为对“人”的不安全行为的管理。员工对安全的认知程度，决定着其在安全管理过程中的主动程度，员工技能是保障安全生产的基本要素。信息平台中建设以名词解释、事故案例分析、安全法规、规程知识库，为单位人员的安全素质教育、培训、考试提供数字化支持，实现安全知识的在线编制、在线查询、在线学习。系统中对员工的安全教育、技能培训进行了系统规划管理，通过培训策划，定期、定人员、定内容对员工进行的教育和培训，考核数据与系统内置员工名单进行挂钩，确保员工人人参与，领会安全理念，掌握岗位技术。信息化平台中对每个工作人员都设定了监管标准，对于违规超过一定限度的人员需要进行待岗培训，待考试合格后允许上岗。

信息化平台中的“定期工作”、“监督检查”、“安全培训”、“两票管理”、“排班管理”等安全生产例行工作策划好后，安全生产系统就开始以任务、短信等方式提醒，并监督、指导例行工作的开展，规范人员的安全行为。建立安全运行标准化知识库，对生产过程工作进行指导并使其程序化；通过信息平台的运用，将安全文化融入到安全生产系统中，系统地固化了流程，强化了行为管理。系统中流程化的运用，实现了全员参与的创新安全风险管理，保障安全生产。信息化平台可以实现对业务点执行情况的自动跟踪与考核、处理痕迹的保留，使业务在闭环的流程中可控、在控，通过严格规范的过程控制和有效的绩效考核体系结合，激发员工的主动性和创造力，使整个生产业务处理能力和生产管理的执行力在闭环的流程中得到不断巩固和提高。

3.2、信息化平台对“设备”的全生命周期管理

信息平台有效实现了MIS和SIS一体化。形成了以设备管理为核心，集成实时信息、技术标准、知识策略，通过“采购管理”、“库存管理”、“缺陷管理”、“预防性维护”、“项目管理”、“点检管理”、“工单管理”、“图模导航”等模块的应用，实现设备全生命周期管理。

通过厂级、系统级生产实时管理模块对企业生产经营中的各种性能指标以及实时参数进行监控，并能对异常指标信息进行实时提醒，通过事故回放可以对事故期间的指标情况进行实时分析，并帮助制定有效的处理措施。

对标准工作、检修技术标准、点检标准、预防性维护标准、标准安全（隔离）措施库在系统中进行管理，通过与标准关联的工单，指导设备检修过程。

实施设备检修策略，实现全部设备可控、在控。系统中形成设备故障知识库，设备与缺陷故障建立关联，在缺陷登记的过程中，选中设备的同时系统会自动带出故障类型，提高工作效率。标准化的缺陷分类，使得缺陷分析得以实现，通过对缺陷的分类汇总，为管理层展现缺陷的全貌，同时也为缺陷考核提供了数据基础，提高了消缺的执行力，消缺后进行故障汇报形成了缺陷管理的闭环流程。通过周期、连续运行时间、时间、测量等预防性维护策略，进行定期维修、维护，通过点检进行劣化趋势分析，生成预防性维修工单，提高设备维护维修中的预见性和计划性。

信息化平台中的设备评级、设备变更、设备保护投退、基于项目管理实施检修计划等管理，也是规范管理、保证设备安全的具体体现。

3.3、信息化平台对制度的管理

发电企业各项管理制度通过信息化平台与具体业务进行融合，在系统中以各项流程、节点控制、任务分配、权限设置、考核方式等对各项安全制度的管理要求进行体现。以体系文件全生命周期为核心，充分贯彻体系的管理思想，利用先进的计算机软件技术，有效地控制管理文档的存取、访问，控制文档的分发，监控文档的流转过程。对企业本质安全管理体系进行全面管理，实现了本质安全管理体系的要素目标、指标、流程与节点、评审标准的查询、审批、管理、发布、存档等一系列操作的电子化、网络化管理，保证文件的版本一致性控制、操作权限控制、机密文件的保密、修改过程的痕迹保留等，保障安全管理体系的正常运转，与设备管理等业务系统紧密集成使用，为日常业务管理和安全管理工作合二为一，大大提高工作效率。

3.4、信息化平台为管理提供有效工具

信息化平台实现了对发电企业风险识别、风险评估、风险知识管理、重大危险源及隐患治理、安全文化建设、现场安全管理、综合安全管理、应急组织、应急预案、应急资源管理、安全知识、安全培训管理、事故报告、事故统计、安全报表、事故档案等一系列的安全管理。

可以根据发电企业管理需要，对各项指标进行数据实时查看或阶段汇总，系统数据库提供历史参考数据、实时运行趋势数据供管理层参考，使绩效考核更加科学、规范、合理。安全生产考核指标和考核办法不断完善，在安全生产的每个业务上都建立业务考核点，引入量化的业务考核模型，实现自动考核和人工考核结合的安全工作的考核评价，把安全考核作为绩效考核的重要内容，奖优罚劣，努力促进安全生产目标任务全面完成。

4、结束语

信息化平台对发电企业本质安全化管理体系提供了全方位、多维度的实施技术支持，打造出“设备安全、系统安全、管理安全”、“人、设备、系统、环境的和谐统一”的本质安全管理，为发电企业从源头降低安全风险，杜绝安全事故，实现本质安全提供了强有力的支持。