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深化安全生产标准化创建工作

2011-08-11 15:29来源:中国电力新闻网数据库关键词:安全生产标准化电监系统收藏点赞

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吴新雄主席的工作报告是一个鼓舞人心、凝聚士气的报告,是一个催人奋进的动员令,吹响了新形势下促进电力监管工作新跨越、大发展的号角;是一支“强心剂”,点燃起了电监系统干部职工的激情,必将成为今后电监事业的行动纲领。

报告始终贯穿了科学发展观这条主线。站在全局和战略高度,概括总结了八年来电力监管工作取得的成就,客观分析了电力监管工作面临的形势。特别是“一个共识”和“三项重点”,抓住了电力监管工作的关键。报告始终充满了开拓进取的新意。报告跳出监管看监管,新观点、新思路、新主张、新措施贯穿整个报告。报告始终保持了求真务实的基调。特别是“三项重点工作”的分解,有目标、有压力,又有动力。

山东电监办将以吴主席重要讲话精神为指针,全面做好下半年乃至今后的各项工作,力争实现新突破,开创新局面。一是巩固和推进安全生产标准化创建工作,重点实施好对已达标企业的动态管理。继续抓好安全文化示范企业和先进车间、班组创建活动。二是认真做好 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》的宣贯工作,建立健全电力安全行政执法机制。三是加快建立电力应急管理及综合监管业务平台,提高非现场监管能力。四是巩固和完善供电服务常态监管机制,形成系统科学的常态监管模式。五是积极推进山东电力市场建设,继续做好大用户直购电试点相关基础工作,推动输配电价标准出台和直购电试点工作的开展。六是加强以成本为核心的财务监管,积极探索实施电网投资和运营效率监管、财务监管。

在此,还提出六点建议。一是加强机制建设,实现“固本强基”。建立和完善适合国情的科学、务实、高效的电力监管机制;建立一套既能激发活力、凝聚士气,又能聚贤用能、人尽其才的用人机制;建立切实解决监管工作和员工后顾之忧的保障机制。二是进一步明确监管定位。要认真梳理监管工作职责权限,属于我们的职责当仁不让,认真履行;不属于我们职责范围的,不要越权行使。真正做到定位准确,既不越位,也不缺位。三是积极推进电力体制改革。要在电力资产的兼并重组、特高压、智能电网、农电体制改革、解决无电人口的用电问题以及火电企业出现全行业亏损时提出电价调整意见等电力发展与改革等重大问题上,有自己的声音和态度。只有这样才能提高自身的地位,树立监管权威,赢得各级党委政府对监管工作的重视。四是毫不动摇的推进电力市场建设。制订切实可行的市场建设规划。协调有关利益主体和各方关系,无论是建立区域还是省级电力市场,无论是竞价上网还是大用户直购电的市场模式,只要有利于建立电力市场,就应选准时机,率先突破。五是进一步健全和完善电力监管法规和规章。要对现有的监管规章进行梳理,对照《电力监管条例》的有关规定,没有出台相应实施办法的加快制定;对已经出台的规章进行修订和完善,使其更具有操作性,为一线监管工作提供更加有力的法律依据。六是进一步加强监管组织体系建设。建议会里根据监管工作的实际需求,增加人员编制,形成与监管工作相适应的监管组织体系。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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