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“近几年我国风电产业发展迅猛,无论从装机容量、发展规模还是风机制造能力上看,都已成为名副其实的世界风电大国。但伴随风电产业的快速发展,也出现了一些问题。这既有重建设、重规模,轻质量、轻管理问题,也与风电标准建设相对滞后密切相关。”在8月5日于北京召开的能源行业风电标准技术委员会一届二次会议暨能源行业风电标准化工作会议上,国家能源局副局长刘琦作出上述表示。他指出,我国风电标准建设相对滞后以及风机制造、质量保证体系标准,缺失安装运营、维护管理以及与国情相适应的实时检测和故障诊断的技术标准。
会议审定并发布了“大型风电场并网设计技术规范”等18项重要标准,涉及大型风电场并网、海上风电建设、风电机组状态监测、风电场电能质量、风电关键设备制造要求等风电产业发展目前急需的技术标准。这些标准将于今年11月1日实施。另据了解,国家能源局未来还将加快海上风电建设及并网方面的标准制定进程。
风电标准化迈出重要一步
有数据显示,截至2009年年底,我国已形成风电国家标准35项,行业标准38项;正在制定的国家标准25项,行业标准55项。不过对这一局面,刘琦曾表示:“部分风电标准已经过时,新标准还未制定,因此急需加快推进这一工作。”
近期新国标的密集出台,是我国风电标准化体系建设的重要一步。
“中国要实现风电大国向强国转变,未来产业发展要从追求速度向追求质量转变,从追求装机容量向追求风力发电量转变,从集中大规模开发向大规模开发与分散开发并举转变,从以陆上风电为主向陆上和海上风电全面发展转变,这就要求标准化工作要跟上产业调整步伐,建立先进的风电标准体系。”刘琦表示。
刘琦指出,先进的风电标准体系在技术指标上应充分考虑风电装机、并网和消纳的先进技术风电场的设计、建设和运行的先进技术,充分考虑风电关键设备先进制造技术,在体系内涵和规划布局上统一完善且符合我国国情,满足国内外市场需求,与国际全面接轨。
刘琦特别强调需加快推进海上风电的标准建设。据了解,原有的200多项技术标准中,涉及海上风电的只有24项,因此未来海上风电场建设、运营维护及并网方面的标准制定工作将被提上日程。
刘琦特别指出,鉴于目前国内现有的风电行业标准很多都从国外引进,并不太适合中国的风能资源条件和产业发展实际,因此,标准的制定更加强调“本土化”这一特征。
抬高门槛促进产业健康发展
业内普遍认为,风电行业标准化体系的日趋完善,对整个产业的健康发展十分重要。
“国标出台可以促进风电产业的技术创新和产品升级,对于中国风电行业的长期健康发展是有利的。”近期,新疆金风科技公共事务部总监姚雨表示,优胜劣汰是市场竞争的基本规律之一。新标准的出台将进一步推动设备供应商加强研发和技术能力,为业主提供更为可靠的产品。
业内普遍认为,系列治理风电举措的出台并不会对二级市场产生负面影响。就目前华锐风电、金风科技市场占有率、在手订单及风电技术水平而言,行业洗牌只是对他们龙头地位的巩固。
而另有观点认为—新标准代表的方向更多,相对更客观、公正,体现了风电安全、稳定、密集的诉求,不会出现立即洗牌的局面。
分析人士认为,在风能产业产能规模被限制的同时,有关部门对产业发展质量给予了更高重视。未来十年,政府将引导企业在风电运行控制、大规模并网技术方面取得更大突破。
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