电力数据折射出的经济意义 制造业用电显示经济趋稳

根据中电联7月底发布的报告，2011年上半年，全国制造业用电量12499亿千瓦时，同比增长12.1%，春节后制造业用电量逐月增加并连创新高，日均用电量规模已连续3个月超过70亿千瓦时/天，稳定在历史最高位。

这一数据刚出炉，8月1日，国家统计局、中国物流与采购联合会发布报告，7月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.7%，环比仅回落0.2个百分点。

制造业包括除采掘业、公用业的所有30个行业，是我国国民经济的支柱产业、经济增长的主导和经济转型的基础。中电联统计信息部主任薛静在接受记者采访时表示，监测我国制造业用电数据，可以了解我国工业制造业运行态势和发展水平，并进一步反映我国的工业化发展质量。“制造业用电在工业用电中的比重越高，说明我国的工业化水平越高、生产技术水平越高、生产附加值越高。”薛静进一步分析说，对于当前经济走向，现在有两种观点：一种观点认为，随着国际经济复苏速度趋缓及国内通货膨胀、货币紧缩，经济将出现回落。另一种观点则认为，到今年年底之前，经济形势应该还是比较平稳的。“用电数据能够反映出经济的真实情况。”薛静说，制造业用电数据的逐月增加和连创新高，实际上反映出比较平稳的经济发展态势。

另一方面，作为国际通行的宏观经济先行指标之一，制造业PMI通常以50%作为经济强弱的分界点。该指数高于50%，反映经济扩张;低于50%，则反映经济衰退。7月份中国制造业PMI回落的幅度，与前两个月回落幅度相比已经明显收窄，反映出当前中国经济增速趋稳。

分析人士认为，PMI指数连续4个月下降，预示我国经济仍处于回调过程。从经济增长率变化看，总体呈平稳回调态势，这是符合调结构、转方式要求的。

四大重点行业用电数据

显示市场支撑点不少

与以往相比，中电联在这次报告中特别关注四大重点行业的用电数据及其增长趋势。“我们坚持让社会了解这一数据，以便从中获取市场走势等决策信息。”薛静说。

四大重点行业，是指黑色金属冶炼、化工、有色金属冶炼、建材等用电量相对较大的行业。数据显示，这些行业的用电量加在一起，约占全社会用电总量的33.2%，加上居民用电量，则达到用电总量的55%左右，超过全社会用电量的一半。

2011年第一季度，四大重点行业的用电量出现大幅增长，同比增长也很快。“因此第一季度所谓的用电需求旺盛，实际上指的是这四大重点行业用电需求旺盛。”薛静对记者说，对四大行业的用电数据监测非常重要，这些数据能够反映电力消费形势及经济走向。

报告指出，四大重点行业月度用电量总体保持较大规模，但增长趋势各异。

薛静介绍说，所谓规模较大，指的是这四大行业的用电规模，每个月都在突破历史最高水平，或居于历史次高水平。从季节性角度说，上半年还未进入迎峰度夏用电最高峰，月度行业用电居历史高位，说明四大行业仍处于较好运行态势。而“发展趋势有两种量化指标，如物理学上的速度和加速度”，四大行业用电量增长趋势各异，主要就体现为速度和加速度的不同。

根据中电联的持续关注，半年多来，化工行业的用电量增速一直处于较低状态。其主要原因是许多地方积极开展结构调整，淘汰落后产能。“这是一种好现象，化工行业的用电量增速偏低，并不代表该产业状态低迷，而是转型升级的表现。”薛静说。

相对而言，建材行业用电量增速最快。从金融危机后经济复苏开始，建材业用电量一直保持着旺盛的增长，投资导向对此起到了重要作用。金融危机发生后，我国政府的4万亿投资项目后期工程及保障房建设等专项投资，带热了建材行业。此外，受投资效应影响，建材产能开始逐步向西部转移。据中电联统计，上半年全国9个省份用电增长超过15%，多位于西部，这和投资增长较快的形势是完全吻合的。

黑色金属冶炼行业(主要指钢铁行业)的用电量，在去年年末两个月和今年年初两个月快速增长，进入今年3、4月份，其用电量就呈现出“高位稳定”状态。“也就是说，尽管该行业用电量增速还很高，但已没有加速度，体现为用电量环比增加不多，用电量高速增长的态势趋缓。”薛静告诉记者。

在四大行业中，由于2010年上半年用电量基数很大，有色金属冶炼行业用电量的同比增速相对来说较低。但在节能减排压力下，有色金属的用电量在去年年底甚至出现了负增长。预计下半年，有色金属用电量的同比增速将开始缓慢上升。

薛静分析说，四大行业用电量高位稳定，增速有所提高。其释放出的信号表明，在我国目前的重工业化阶段，经济并没有大幅回落，市场支撑点还很多。

“十二五”期间

投资热还将推动各产业发展

尽管有数据表明，今年第二季度，钢铁行业用电量的增速为9.2%，同比增速回落，但薛静表示，这与去年同期该行业用电量基数较大有很大关系。预计7、8月份，钢铁行业的用电量增速可能还有下降，但不会对钢铁行业用电量规模造成很大影响。”一方面，对钢铁行业的投资，拉动了市场的旺盛需求;另一方面，在国家宏观调控下，下半年钢铁行业主要面对的是如何保证市场价格。

此外，报告中指出，2011年第一、第二季度，轻工业用电量同比增速均低于同期全社会用电量增速，相比重工业而言，轻工业用电量增速回落更加明显。

据了解，轻工业中用电量比较大的主要是纺织业，中电联统计数据也证明，在纺织业较为发达的浙江、江苏、广东等地，总体的纺织业用电量规模仍保持了良好格局，但广东地区轻工业用电量同比增速有所回落。

这其中也有“基数”的因素。去年同期，由于经济复苏，东部沿海地区纺织企业收获大批短时海外订单，因此纺织业用电量反弹较大，成为目前这些地区纺织业用电量同比回落的原因之一。

薛静提示说，由于中小企业在纺织行业中占有相当的比重，因此，轻工业，特别是纺织行业用电量增速回落值得高度警惕，需要密切关注中小企业甚至是微型企业的运行发展态势和可能面临的困难。但她也表示，目前对中小企业运行态势还不能下定论，尚需继续观察其发展动向。

总的来看，目前，抗击金融危机的4万亿元投资还没有结束，保障性工程逐步展开，国家又启动了十年水利建设、西电东送、城农网改造等项目，“十二五”期间的投资热还将继续推动各产业发展。因此，“十二五”期间，我国经济不会出现特别大的回落。

企业投资转向呼吁加快跨区电网配置

火电企业没有随意停机

薛静示意记者注意报告中关于火电设备平均利用小时的数据，“实际上，缺电省份的火电设备平均利用小时，在今年达到了2007年以来的最高水平，增长速度非常快。”

这显示了今年电力的紧张形势，薛静认为，必须说明的是，火电厂并没有像一些媒体报道那样，“因为缺煤罢工”。事实上，发电企业上一年就已确定次年发电任务，这一任务必须按时完成，否则会受到电力市场规则的处罚。“从这一制度来说，火电机组并不是想停就能停的。”

薛静介绍说，用现在的火电设备平均利用小时数据与2004年左右的数据相比从而苛责火电设备利用率是不科学的。由于我国历史上长期处于缺电状态，火电设备利用小时数在2007年以前持续较高，这是紧缺经济的具体体现。现在的火电设备平均利用小时数较当年有所下降，一方面是由于装机增长较快、供需形势有所缓解，另一方面是风电、水电比重快速提高的累计效应显现，导致火电设备小时逐步降低。

但是缺煤问题及其所带来的火电企业亏损问题确实存在。中电联统计，上半年火电生产企业亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元;华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团电力业务合计亏损66.5亿元，同比增亏50.9亿元。在报告中，中电联建议通过加大电价的市场经济调节手段，抑制不合理的电力消费，降低高峰时段用电负荷需求。但薛静认为这并不能从根本上解决火电企业的亏损问题，理顺机制才是关键所在。“在电价体制改革尚未到位、竞争性电力市场尚未建立的条件下，煤电联动仍是解决煤电矛盾的有效措施。”

火电投资吸引力持续下降

薛静说，火电企业在亏损情况下，电还是得发，因此越发越亏。而依照以往经验，下半年的发电量规模一般高于上半年，所以下半年如果没有任何资金补偿或缓解问题的有效途径，企业亏损肯定更厉害。

目前来看，经过多方呼吁，煤价略有回落，但薛静认为这可能是暂时的。综合来看，今年，部分地区高峰时段电煤供需偏紧的局面仍会出现。运力不足和煤价上涨成为影响电煤稳定供应的主导因素。到今年迎峰度冬前，从10月份开始，煤价就可能会再现跟风上涨趋势，迎峰度冬发电供热用煤就会偏紧。另外，冬季枯水等因素叠加，华中、南方地区火电出力增加，将加重这些地区的电煤供应压力，亏损预期很大。

目前，新开工火电发电项目规模快速下降，一方面是前几年结构调整的因素体现，另一方面是发电企业严重亏损，投资意愿下降。

中电联统计数据显示，上半年，全国基建新增发电装机3478万千瓦，比上年同期多投产95万千瓦。其中，火电2331万千瓦，比上年同期少投产90万千瓦，且火电装机增速低于用电量增速。在上述新增3478万千瓦装机容量中，西北区域新增装机容量占全国21.5%，同比提高15%;华东区域新增发电装机容量同比下降13.9%。

此外，上半年，全国电源工程建设完成投资1501亿元。其中，水电、核电、风电合计投资额比重上升到66.6%，比上年同期提高4.3个百分点，火电投资比重持续下降。

以五大发电集团为例，其投资不光向新能源领域转移，甚至转向了非电力行业，流向了铁路、港口、煤化工、煤炭以及下游高耗能产业。

这些领域效益显然比火电要高，国家也鼓励发展综合能源业务、做产业链的集聚。比如，西北地区的煤炭大基地，当地政府引资的要求是产业链深度开发，而中央企业有实力延伸这一产业链。这已成为一种投资趋势。

当然，五大发电集团也在考虑将来的市场，从我国目前能源资源利用情况看，火电仍是支撑电力工业的主力军，火电问题迟早会适度解决，所以五大发电集团并未放弃也不可能放弃火电，只是权益之下出售、转让部分效益较差的火电资产。薛静认为，这就是产业链的价格机制不健全，电价机制没有合理形成的后果。“希望能够尽快弥补火电企业资金链断裂问题。否则，在发电集团、各地政府为电厂筹集买煤资金时，电厂亏损还继续扩大，最终将导致银行信用危机。”

呼吁加快跨区电网配置

薛静分析说，上半年统计数据显示，一些高耗能产业的用电量仍保持高速增长，因此国家发改委已部署严格控制工业用电，这对下半年的高峰最高负荷会有一定削峰作用。但下半年受电煤、气候、来水等诸多不确定因素影响，局部地区仍有可能出现缺电情况。

记者从国家电网公司了解到，跨区电网能较好地缓解这一情况。今年上半年，跨区跨省交易电量共完成2446.85亿千瓦时，同比增长15.44%，这对确保全国电力供需平衡、调节区域季节性用电需求都起到了十分重要的作用。

但薛静表示，目前来看，跨区送电规模仍不能满足当前大范围资源优化配置的需求。由于一些区域内电源类型同质化比较厉害，例如华中地区水电比重较高，华东则主要是火电，因此区域内部调剂较难实现。她强烈呼吁尽快建设西电东送、北电南送跨区电网，并表示，可以期待，如果跨区电网建设加快投产，两三年以后，局部缺电面貌将有所改观。