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昨日上午,由神农架林区政府、环保、水电、纪委监察局、国土、电力、乡镇等单位负责人组成的小水电清理整顿工作领导小组,赶赴全区8个乡镇,对林区所有水电开发项目开展一个月的集中整治工作。
工作专班分为两组同步进行,以天门垭为界,分为南北两个片区,相关职能单位安排二人分别参加两个片区的全程检查活动。林区环保局局长郑成林、水电局局长陈光文分别担任两个片区检查组组长。
工作组采取“听、看、查、访”等形式,进行调查了解。调查发现,部分小水电站已开始整改,放了生态水,但还有不少水电站仍未开始放生态水,水电站下游的干涸窘境仍未改观。
查不到问题必须返工
此次整治的主要内容包括七个方面。一查工程建设是否符合流域综合规划;二查工程立项以及前置审批手续是否完备;三查工程是否按照审批文件要求组织建设;四查工程是否按照有关程序组织验收与安全鉴定;五查工程建设或运行是否存在防洪、发电等安全隐患;六查工程是否存在立项逾两年但仍未开工的状况;七查工程是否存在严重影响生态环境问题。
林区政府决定,将对群众反映强烈的重点流域存在突出问题的重点项目,实行挂牌督办。对全区各流域开展拉网式排查,不放过一个水电站,不放过一个细节,严肃查处典型违法案例。各水电站所在乡镇如有知情不报、瞒报的,追究当事人和乡镇主要领导的责任。
在前天下午召开的动员会上,林区政府副区长杨晓发进行了战前动员,他措辞严厉:“媒体的报道对我们的工作是巨大的促进。这次下去,你们要高度重视,认真检查,严格执法,就是要找出小水电站当前存在的问题,进行督促整改。若没有找到问题,那你们一定要返工!”
一些水电站违规操作
昨日上午10点,由林区环保局局长郑成林带队的南片区整治工作小组来到旅游重镇木鱼镇,这里有部分小水电站位于国家级自然保护区。在这里,小组成员迅速召开会议,决定先到水电站走访,传达整治精神,再通知所有水电站负责人带齐电站手续,今天下午到镇上集中接受检查。
工作专班明确要求,今天下午的集中检查会议,水电站业主或法人必须参加,若来开会的是一般工作人员,或借故不参会,一律视为违规经营,立即对其进行拉闸下网处理。
昨日下午,在木鱼镇小当阳电站的二级电站,却未放生态水。记者看到,它的坝上并未预留生态孔,坝的下方几乎没有水,河水已经断流。电站负责人辩称,该电站建于1996年,当时还未实行环保措施。不过,一名群众说,这个说法明显站不住脚,因为上游建坝拦水,造成下游断流,而电站还蓄水不放。
昨日下午,北片区检查组来到位于玉泉河支流的宋洛乡宋洛河流域进行检查。记者看到,这里过半的河床都裸露在外,若河床整体改善以及流域生态的恢复需要较长时间。
宋洛河从上游一路向下,相继是肖家湾水电站、夹道河水电站、宋洛电站、宋洛四级电站等4个电站,梯级分布的电站全部是引水式发电,每座水电站间隔约1000米。检查组发现,这些电站都没有放生态水。
部分水电站开始放水
昨日下午,南片区检查组在木鱼镇走访了6个水电站,主要是对水电站负责人宣讲整治会议精神,然后查看水电站是否按规定下泄生态水。
检查发现,5个水电站都放了生态水。一名工作人员分析,因木鱼镇位于国家级自然保护区,电站的建设标准比较严格,平时职能部门也会经常前来巡查,故而情况相对较好。
北片区的工作人员说,媒体报道对不少水电站老板造成很大的震动,北片区的一些小水电站也开始放生态水。
林区将进行长效监管
据介绍,林区环保和水利部门此前也对一些水电站进行过整顿,要求放生态水。但不少水电站阳奉阴违,来检查时就放,检查组一走,就关闭闸门,不下泄水,导致一些河流干涸,河床裸露,严重影响生态环境。
为此,林区政府要求,这次集中整治之后,将建立长效机制,确保水电站落实生态保护措施。
昨日,木鱼镇镇长赵静介绍,该镇除了对小水电站进行常规监督之外,还将组织成立一支民间监督队伍,初步决定由所在的行政村村主任担任监督小组第一责任人,村民小组长和党员都参加,发动广大群众广泛参与,对小水电站进行实时监督,打一场对小水电站违规行为的“人民战争”。
图为:木鱼镇的一座水电站正在放生态水。
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