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时至今日,本应在6月底完成的35家稀土企业的整合淘汰工作尚未完成。
按照内蒙古出台的稀土上游企业整合淘汰工作方案,内蒙古稀土上游企业的整合淘汰范围包括35家企业,其中23家企业位于包头市。因此,包头市相关工作的进展关乎整项工作的成败。
“这是一项系统性工程,包括企业转产、职工安置、资产处置等等,都需要一定的时间。”包头市经济和信息化委员会主任郭甫欣在接受媒体采访时说。
他透露,目前有关部门正在按照工业和信息化部等六部委的政策,对原有的整合淘汰方案进行修改完善。
稀土原矿供应停止了
最近,陈广明(化名)几乎每天都在包头市经济和信息化委员会打听消息,他要知道众多的稀土金属分离企业将何去何从。
陈广明是包头隆德稀土有限公司的股东之一。他说,这次内蒙古对稀土中小采选及分离企业的整合,似乎采用了“一刀切”的办法,好多企业被突然通知停止生产。
他说,由包钢出面对需要稀土原矿的稀土分离企业“断粮”,靠一个行政命令就可以执行到底。因为国内只有包钢白云鄂博铁矿共生着丰富的稀土矿资源。不仅如此,即使不购买采选稀土原矿,大部分的稀土精矿粉也来源于与包钢有关的稀土选矿企业。
在包头市达茂旗稀土有限责任公司,总经理乔桉告诉记者,5月4日,在未接到任何通知的情形下,公司来自包钢白云鄂博的稀土原矿供应被停止了。
乔桉认为,达茂旗稀土公司遇到的情况与其他公司不同:比如隆德公司只从事来料加工,而达茂旗稀土公司目前则拥有从稀土原料加工到生产稀土氧化物和碳酸稀土等一套完整的产业链。
乔桉介绍,依据《内蒙古稀土上游产业整合征求意见稿》,达茂旗稀土公司已被列入补偿关闭的范围,初步补偿金额不到1500万元。
乔桉回忆,当初自己和其他股东共投资2200万元用于购买企业经营权和缴纳单位拖欠员工医疗保险、人员工资等,他认为补偿标准过低。
据了解,列入补偿关闭范围的企业,将参照国家淘汰落后产能的补偿标准,在确定单位产能投资额的基础上,按照企业评估投资总额的15%补偿。具体确定的单位产能投资额:碳酸稀土每千吨焙烧单位产能投资为140万元,萃取分离和金属电解每千吨产能投资均为1000万元。
陈广明说,这次内蒙古以稀土采选、稀土冶炼、分离企业为整合淘汰范围,只涉及了35家,从地域上看,主要集中在包头、呼和浩特和巴彦淖尔。
包头市经济和信息化委员会行业规划处一位不愿透露姓名的人士说,对于准备兼并重组、补偿关停和淘汰关停的企业,先期市里有关部门做了一个情况汇报,内蒙古根据各盟市的情况汇报,初步出台了一个稀土上游企业整合方案。对没有列入这个范围,也没有上报的企业,今后一旦发现将作为非法企业对待。
包头红天宇稀土公司负责人李强(化名)认为,有关部门并没有给公司一个明确说法就将红天宇列入淘汰关停企业。
据了解,红天宇稀土公司注册资金4700万元,去年销售收入约1.5亿元。
李强说,“规模不小了,实际加工能力更强。”并且,红天宇稀土是1995年包头市从宁波通过招商引资引进来的,企业建设前期可行性研究报告、环评报告、环评批复等方面手续齐全。
包头市经济和信息化委员会相关人士表示,“企业手续齐备与否,并不是本次整合淘汰工作的唯一标准,有关部门和地方政府会综合考虑各方面的指标,而且要考虑企业与国家、地方的产业发展规划是否匹配。”
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