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“在国家发改委公布的‘今年上半年节能目标完成情况晴雨表’中,山西省成为表现平稳的省份。但山西省节能减排的压力在全国是少见的,我们并不感到轻松。”山西煤化工协会的专家如是说。山西是我国重要的能源和重化工基地之一,煤炭生产约占全国的1/4,焦炭生产约占全国的2/5,煤化工也是山西多年来高调发展的支柱产业。高排放、高耗能产业集中,因此,山西省节能减排压力大的说法也就顺理成章了。
在山西化工行业中发现,以低技术含量和低附加值产品为主导的“三高一低”的传统煤化工行业仍在大行其道,该省化学工业的能源消耗迄今主要集中在资源型传统的基础化学原料制造业、化学肥料制造业和有机化学品制造业,3个行业的能耗量占化学工业总能源耗的70%以上。煤化工是高耗水行业,在缺水严重的山西发展煤化工应当“量水而行”,但事实上,从今年山西煤化工产业的发展情况来看,截至目前,山西煤化工投资同比增长75.1%;煤化工新开工建设项目55个,同比上升66.7%;在建项目117个,同比上升31.5.%。发展煤化工成了山西几乎所有煤炭地市和煤炭企业最现实的选择。
“这就是山西目前的现状,节能减排的压力可想而知。”山西煤化工协会专家说。
经过近几年的努力,山西化工的节能降耗工作取得了一定成效。“十一五”期间,全行业万元工业产值综合能耗比“十五”末下降29%,年均下降5.8%。但也明显地看到,该省化工行业发展基础较差,技术水平相对落后。能源结构以煤为主,化工行业仍以尿素、甲醇、氯碱等传统产业为主,产业链条短,产品附加值不高,大部分产品处于产业链低端,资源消耗高,全行业能源利用率还比较低,与先进地区相比仍有较大差距。不同企业间同一产品的能耗水平相差较大,且生产技术装置相对落后,产能结构性过剩;精细化工、化工新材料等产业发展速度慢,产业结构初级化特征明显。目前,该省化工行业万元工业增加值能耗为17.3吨标准煤,全国化工同期万元工业增加值平均能耗仅为2.22吨标煤。加之部分重点耗能企业因节能减排资金投入不足,延缓了节能技改进度,进而影响了工业节能进程。
但是,在山西,节能减排的潜力也不容忽视。从该省化工行业其他重点耗能产品来看,烧碱的吨产品能耗比国际先进水平高出40%以上,吨电石耗电量比国外高20%。又如,在主要能耗设备技术水平节能潜力方面,从山西化工行业各类设备的能源利用效率看,差距同样十分明显。合成氨生产中,以变脱塔为例,采用QYD型气液传质组合塔板内件取代传统填料塔,吨氨节电5~6千瓦时,可以解决填料堵塞的问题;氯碱行业生产中的蒸发工序,采用先进的隔膜蒸发器,相对于传统蒸发工艺,节能率可达50%;从通用设备来看,国内锅炉的平均热效率为55%~60%,而工业发达国家多在80%以上。其他如风机、水泵、电动机等通用设备的效率也比工业发达国家的水平低。
《山西省化工行业“十二五”节能规划》中,对于山西化工行业能不能在年内保持能耗稳中有降的问题,同山西化工行业管理办公室主任张莉萍进行了探讨。实现今年的目标,结论是比较乐观的。
从总体目标讲,“十二五”山西省万元GDP能耗要降16%。“十二五”末,山西化工万元工业产值综合能耗下降到2.8吨标煤,年均节能率4%,万元增加值综合能耗下降到11.2吨标煤,年均节能率6%。
对于今年,山西节能减排的思路是明确的。目前,山西化工行业管理办公室已公布国内同类企业各类产品能效先进水平,并作为参照值提出山西省要采取的措施。山西化工在强化项目支撑的同时,将更加突出结构节能减排,将其放在首位。首先是做大总量,更多地谋划建设符合国家产业政策、符合转变发展方式、体现绿色增长要求的好项目,特别是战略性新兴煤化工产业项目;其次是做好减量,加快淘汰落后产能,健全落后产能退出机制,组织开展集中行动,确保按期或提前完成淘汰任务,为发展先进产能腾出空间和容量;再次是优化存量,加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,优化工艺流程,延伸产业链条,调整生产布局,实现设备大型化、工艺连续化、生产集约化、产品高端化,在推进结构优化、产业升级的进程中,明显降低单位产品能耗和污染物排放强度。
节能减排对于山西化工行业来说无疑是新一轮压力。为了顺利完成目标任务,山西已经出台和正在制定出台关于节能减排的政策和措施:譬如理顺煤、电、水等资源类产品价格关系,严格落实差别电价、惩罚性电价和脱硫电价,鼓励企业发展热电联产,余热余压发电、余热余压综合利用等。实行峰谷时电价,按照淘汰、限制、允许和鼓励类实行差别电价制度。加大财政金融支持力度等优惠政策。
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