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9月15日,韩国经历了有史以来最严重的大停电事故,首尔、仁川、釜山、大田、庆尚南道等地陆续突遭停电,212万户居民受到影响,全国上下陷入一片混乱。
此次停电系“人为制造”,为减轻负荷,维持预备电力,韩国电力公社在没有事先通知的情况下采取轮流停电措施,导致韩国各地红绿灯熄灭,交通瘫痪;手机失去信号;市中心写字楼、商场、电影院、大型超市等均陷入一片混乱。
如此大范围的停电在电力基础设施完善的韩国极为罕见,关于停电原因,韩国KBS电视台分析说,中秋小长假过后,韩国工厂恢复启动生产线,加之初秋天气异常炎热(停电当天最高气温达33摄氏度),电力需求急剧增加,但韩国电力公社没有及时采取应对措施,且部分发电站正在进行维修,导致发电量减少,这是引发大范围停电事故的主要原因。
大停电发生当天,韩国总统李明博在公开场合怒斥韩国电力公社长达35分钟,称停电事件令“政府无颜面对国民”,主管电力的韩国知识经济部部长崔重卿则表示将引咎辞职,但这并未平息韩国媒体的口诛笔伐。
韩国发行量最大的《中央日报》指责这是“政府人为制造的灾难”,电力公司未能及时留意天气预报导致应对不力,且停电前并未事先通告民众,要求严惩责任机构。《朝鲜日报》则指责电力机构谎报数据,埋下巨大隐患。韩国电力交易所15日向知识经济部报告说,备用电力容量已降至343万千瓦,但实际备用容量仅有24万千瓦。与供水不同,电力供应只要出现负状态,整个系统就会陷入瘫痪,这意味着,如果当时首尔唐人里发电站5号机组(25万千瓦)进入检修,韩国将爆发全国范围的“大停电事故”。
《朝鲜日报》报道说,此次韩国经历的大范围停电并非偶然,未来四、五年内韩国将继续面临“大停电”危机。9月19日,韩国电力交易所理事长廉明天坦承,过去几年,韩国也曾发生过备用容量降至100万千瓦的情况,换言之,过去韩国也经常面临类似情况,但每次都有惊无险地避过了危机。
韩国知识经济部和电力交易所公布的数据显示,如果不采取积极措施有效管理用电负荷,到2015年韩国电力备用率将只有3.7%至6.6%,远在安全线(15%)之下。
韩媒指出,用电负荷预测失误和发电站建设计划被取消或叫停是韩国电力供不应求的最大诱因。2006年韩国政府发布的第3次供电基本计划(2006年至2020年)曾预测,2011年最大用电负荷将达到6594万千瓦,但这一数字与现实存在巨大偏差——韩国今年最大用电负荷为7313万千瓦,甚至超出2020年的用电负荷预期(7180万千瓦)。
此外,不少发电站建设计划至今都没有动工。韩国电力公社表示,5年前韩国第3次供电计划明确了发电站建设项目,但其中被延后或取消建设的发电站的发电量达716万千瓦。
韩国媒体担心,若这一状况得不到改善,过去在夏季和冬季发生的电力荒将有可能扩散到春季和秋季。韩国电厂每年要对发电机进行30天的维修,由于供电吃紧,只能避开用电需求高的夏季和冬季,若春秋的用电负荷再增加一些,就有可能面临大停电危机。据悉,发生停电事故的15日,韩国正在维修中的电厂发电量达834万千瓦,已超过韩国发电总量的10%。
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