对于搁置密松水电站项目问题缅甸突然对中国玩起了变脸

最近，一条缅甸单方面搁置兴建伊洛瓦底江密松水电站项目的消息，让很多中国人惊讶;也让某些西方人和某些中国人感到欢欣鼓舞。那些惊讶的中国人，对一直仰仗中国扶持的缅甸政府突然变脸而感到迷惑，同时也意识到这件事对中国的国家战略能源新通道的构建会带来的重大影响------水电站如此，那条避开马六甲航线的中缅输油管线又如何?而那些感到欢欣鼓舞的部分西方人和某些中国人，都是以所谓的民主和民生的观点出发，无不赞叹缅甸政府“愿意听取民众的声音，认真看待民众的关注”。

那么，这件事的来龙去脉又是如何呢?

中电投集团作为密松水电站主要投资者，自2006年就与缅甸第一电力部签署谅解备忘录，并与缅甸政府和企业成立了合资公司。2009年，中缅两国政府还签署了《关于合作开发缅甸水电资源的框架协议》，明确支持中电投集团开发包括密松电站在内的伊江上游水电项目。密松项目已严格履行了中缅两国所有法律程序。今年2月，缅甸政府总理视察该项目时还明确要求加快建设进度。

而根据双方的BOT协议，伊江上游水电项目建成后，中电投集团负责运营50年之后无偿移交给缅甸政府。在特许经营期内，缅甸政府可以通过税收、免费电量、股权分利等，获取540亿美元的直接经济收益，大于中电投集团的投资收益。项目移交后，缅甸政府不但可增加数百亿美金的固定资产，并可再获得上千亿美元的运营收益。此外，随着电站的建设运营，将为缅甸培养一大批电力技术和管理人才，提升缅甸电力工业水平，改善下游航运、防洪和灌溉条件。配套建设的750公里公路和水文、气象和地震观测站网也将为改善当地民生创造良好的条件。在项目建设高峰期，用工将超过4万人，能显著增加当地就业机会。

缅甸政府对此项目非常重视，卓有成效地领导和组织开展了移民规划、设计和实施工作。中电投集团负责按照协议约定，充分尊重当地宗教信仰、民族习俗和移民意愿，配合开展移民工作，积极履行社会责任和义务。在移民过程中，集团对密松电站坝区涉及的410户移民提供了两层砖木结构的房屋，还发放了生活补助费以及彩电、大米、化肥等生活资料，显著改善了移民的生活条件。

既然是如此有利于缅甸这个贫穷落后的国家发展的大好事;又为何陡生变数呢?

因为缅甸的著名民运人士昂山素季在仰光就说了“大坝会影响缅甸第一大河伊洛瓦底江的水流，63条村的一万二千名居民被迫迁移。”;而代表缅甸政府的劳工部长吴昂基于上月12日与缅甸全国民主联盟(民盟)领导人昂山素季会面，会后发布联合声明说，双方为缅甸稳定和经济发展，同意展开合作。没过几天，缅甸总统吴登盛就通知国会，声称“将根据人民的意愿，在本届政府任内搁置兴建伊洛瓦底江密松水电站项目”。

原来，1991年诺贝尔和平奖获得者昂山素季就是此事件的大推手，但她不是真正的幕后黑手;个别打着“维护缅甸人民利益”旗号的西方“非政府组织”才是始作蛹者。

历史往往是吊诡的。今天被西方国家爱护有加的昂山素季，其夫是西方人;其父却是二战时期深为西方人痛恨但却深受日本人喜爱的德钦昂山。

近现代国际史上，很多亚洲国家长期处于西方殖民主义统治之下，许多进步人士与西方殖民当局积怨很深。一些人对英美盟国采取“非暴力不合作”态度，被统治者看作破坏统一战线而锒铛入狱，其中最著名的首推印度的“圣雄”甘地;此外还有采取激进做法的“恐怖分子”和与日本合作的“通敌人员”;昂山素季的父亲德钦昂山就是其中之—。

当时的缅甸夹在“非暴力不合作”的印度和“全民抗战”的中国之间处境尴尬，特别是这时期的共产国际号召各国共产党“武装保卫苏联”。强大的中国远征军和英美并肩抗日，半脑袋法西斯思想的蒋介石出任中国战区总司令，下辖印度支那和南亚次大陆，被英美看成第三世界反法西斯的领袖。古老强大的中国文化自古就对东南亚影响巨大，各地的优秀分子大多仰慕华夏文明。

1939年8月15日，德钦昂山等人在共产国际和中共帮助下秘密成立缅甸共产党，昂山出任缅共总书记。1940年8月8日，昂山化名为唐龙祥乘挪威船从仰光前往阿迈，计划经上海前往中国腹地，再转道延安拜见苏联的共产国际代表。但由于没能与中共代表接上头，昂山就接受了日本“铃木上校”盛情邀请，转道去了日本。

珍珠港事件前，昂山等人被日军派到日本占领下的台湾、海南岛，学习军事知识，进行武装训练，“三十志士”成为缅甸独立的骨干力量。其后，他们秘密潜入现在的泰国首都曼谷，歃血为盟，成立“缅甸独立军”，昂山担任副总司令，开始正面对英作战。这支军队跟随日军一同前进，接管占领区的地方行政。1941年12月7日珍珠港事件后，昂山将“缅甸独立军”改组为“缅甸国防军”，自己出任上校司令，继续与日本合作。1943年3月11日，应日本官方邀请，昂山访问日本，随后在亲日的巴莫傀儡政府中担任国防部长。1943年3月22日，他亲自到日本东京接受天皇颁发的三级日升勋章。1944年9月4日，在仰光再次接受日本天皇一级崇高瑰宝勋章。

有道是虎父无犬女;看看今天的昂山素季，再看看过去的德钦昂山，我们会作何感想?

有道是没有永恒的朋友只有永恒的利益;看看今天西方国家，再看看过去的西方殖民者，我们又会作何感想?

缅甸的副总统来中国了，据有关报道，他也解释了单方面停建伊洛瓦底江密松水电站项目的原因。

但是，缅甸为何也像朝鲜，突然对中国玩起了变脸，其原因不值得深究吗?如果有一天，中国的头边那个战略缓冲带没了，后果不言而喻。