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在日常经营中,电力公司在为用电客户提供电力的同时,还会向用电客户提供标有价格、品牌、型号、生产厂家的低压成套开关设备及变压器产品清单,由用电客户进行选择。客户确认后,由电力器材生产厂家提供相应的低压成套开关设备及变压器产品。在此交易过程中,可产生8%左右的价差利润,分别由电力公司、生产厂家、销售商获得。同时,电力公司还依据变压器总代理协议,按购货金额5%至6%的比例,向生产厂家收取代理费、咨询服务费等。对此种行为如何定性,值得认真分析。
电力行业经营体制特点
在计划经济时代,政企不分,电力器材由电力系统独家经营,电力公司作为经营者逐渐形成在电力行业的优势地位。为了防止电力系统利用这种地位限制竞争,避免在电力行业产生具有垄断性质的利润,物价部门对电力器材加价率实行了最高加价率的限制。
在市场经济条件下,电力行业虽然经过了较大改革,但电力公司依然具有比其他经营者明显的竞争优势,在市场的优势地位或多或少地一直保留。在电力器材的销售环节,这种体制上的优势使电力公司拥有强势话语权。而电力器材生产厂家为了销售其产品,往往只能以商业贿赂为手段,尽可能多地为自己创造交易机会。
电力行业商业贿赂行为定性要点
从表面看,电力公司以公用权不当介入,起到的是限制竞争行为的作用,但从电力行业涉及的其他市场领域看,比如电力工程设计市场、电力工程施工市场、电力器材销售市场等,并未出现因电力公司的不当介入而排挤其他经营者公平竞争的情形,也未普遍出现用电客户需要其他电力工程设计单位、电力工程施工单位、电力器材生产厂家或电力器材经销商提供服务时,电力公司利用公用权拒绝的情形。因此,电力公司仅仅属于对公用权的不当使用,不应以限制竞争定性。
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3月12日,重庆印发2025年度电力行业“双随机、一公开”执法检查工作方案(渝经信执法〔2025〕8号)。其中指出,本次检查对象为电力供应企业。具体检查对象将按照电力供应企业总数10%的比例抽取4家企业,具体检查对象名单通过随机抽取的方式确定。本次检查的重点内容为电力供应企业是否按照有关法律法规
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依据《电力工程调试企业能力评价管理办法》(2022试行版)相关规定,中国电力建设企业协会组织完成了2024年电力工程调试企业能力评价的评审工作,本次电力工程调试电源工程类12家、电网工程类7家企业拟取得电力工程调试企业能力评价等级证书,现将评审结果(详见附件)予以公示。
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10月24日上午,在河南省安阳县瓦店乡广润坡高标准农田示范区,种粮大户张洪文通过手机上的智慧农业云平台监测秋收后的土壤墒情。瓦店乡广润坡高标准农田示范区是河南省国家高标准农田建设标准化示范区。在示范区内,种植户可以使用智慧农业云平台全方位监测农作物生长的关键数据,同时开展远程浇地等操
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