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湖北省兴山县是典型的山区县,地下水资源丰富。近年来,该县形成了以中小水电为龙头的产业链,工业产值的比重由30%提高到80%。
水电是国际公认的清洁能源,我国河网众多,因此水电也是我国最具优势的可再生能源。
截止到2010年底,全国已建成农村水电站45000多座,总装机容量已经达到了5800万千瓦,年发电量2100多亿千瓦时,其装机容量和发电量约占我国水电的30%左右。
数据显示,农村水电是中国可再生能源发电的主体。目前农村水电发电量占中国可再生能源发电量比重在99%以上。
根据国家电网能源研究院的资料显示,2020年清洁能源发电装机容量为4.9亿—5.7亿千瓦,将占电力总装机容量的32%—35%左右。其中水电装机容量达到3亿—3.5亿千瓦。
农村水电已成为中国电力工业的重要组成部分。国家能源专家咨询委员会专家、水利部水电局局长田中兴表示,我国农村水电站发挥着重要的作用,一是促进生态建设和农村经济社会的可持续发展;二是通过开发农村水电和电气化建设,累计使5亿无电人口用上了电;三是以电气化带动工业化和城镇化,促进了经济结构调整。十多年来,600多个初级电气化县工业产值占工农业产值的比重每5年提高10%。
然而,农村水电站在发展过程中面临不少现实难题。
由于受体制影响,国家电网企业及其关联企业所属电站上网电价高,上网电量不受限制,电费逐月结清,而不少农村水电站上网电价低,上网电量受到限制,电费不能及时结算,待遇不公平。
另外,农村水电税赋重,影响了农村水电的滚动发展。由于水电站几乎没有进项抵扣,实际税负与法定17%税率相差不多,而火电有进项税可以抵扣,实际负担税负只有6%—10%,平均9%左右,水电站是火电的近2倍。
今年9月以来,我国已有11个省市出现电力紧缺现象。从浙江、广东到中西部的湖南、重庆等地接连出现拉闸限电。
南方电网涵盖的广东、广西、贵州、云南和海南5省区电力短缺最为严重,个别地区将缺电20%以上。
以此次列入我国《农村水电增效扩容改造试点实施方案》广西为例,今年入夏以来,广西遭受了20年来最严重的电荒,电力缺口达30%。关键原因在于河流上游供水不足,电煤供应紧张。
相关资料显示,广西发电能力为900万千瓦,水电占发电总量中的59%。受缺电影响,广西停产或部分停产的企业已超过1000家。
工信部门预测,此番电荒局面的产生,短期内不会得到根治。随着今后经济规模扩大,电荒现象或许会在整个广西“十二五”期间都会存在。
财政部副部长张少春认为,支持农村水电增效扩容改造,有利于调动农村水电企业积极性。由于农村水电经营总体上处于保本微利状态,企业积累少,贷款比较困难,仅靠自身难以实施改造。通过加大中央财政投入,可以有效发挥财政资金引导作用,鼓励并带动地方政府、企业、银行加大投入,建立多渠道的农村水电投入的长效机制,推动农村水电迈上长期可持续发展道路。
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近日,福建省水利厅发布《关于以机制创新推动福建小水电绿色发展的建议》的答复,其中提到,七个部门出台《关于加快推进福建省小水电审批手续完善工作的通知》,对审批手续进行分类处置,下发审批权限到县一级,开展完善手续办理,已经明确2846座水电站审批手续合理缺项,167座补办审批手续。林业局主
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截止目前,英山35座小水电站清理整改任务全部完成,生态流量泄放监测设备应装尽装,较好完成了全县农村小水电清理整改任务。
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2020年12月25日,江西省小水电清理整改领导小组办公室在南昌召开了第七次协调会。会议通报了全省小水电清理整改县级验收、市级复核、省级抽查等工作情况;技术支撑单位分别介绍了生态流量监测平台建设和全国小水电清理平台数据填报情况;审核了各设区市上报的销号请示材料等清理整改成果,同意对全省41
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