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马英九日前具体说明能源政策,他强调在不限电、维持合理电价、达成国际减碳承诺三原则下,核一、核二、核三确定不延役,核四若在2016年前稳定商转,核一将提前停转,同时每四年检讨一次减核时程。一如预料,民进党主席蔡英文对马英九的核电主张立即提出批评,她说核四商转,将使非核家园延迟30年,让台湾地区的下一代人继续承受风险与恐惧!
岛内部分民众认为能源政策必须根据客观评估,以及自身拥有的能源条件下制定,而非凭借喊价式的政治主张进行。即使马英九的“稳健减核”三原则,顺利实施恐怕都将面临巨大挑战,因为岛内天然资源贫乏,主要能源来自海外,一旦来源不稳定或价格高涨,都是民众承受不起的。设若任何政党或团体,此刻能提出一套不限电、不涨电价、达成减碳目标的废核电办法,相信民众必大力支持,而且促其立即实施。提出“非核家园”主张的民进党曾“执政”八年,在任期中并未使废核电成真。反而一座核四电厂从停建至复建,迄今已耗去12余年时间,电厂建造费用已逾新台币2500余亿,而且预算仍在不断增加中,工时与经费均已创下世界记录!可见立即而完全废除核电,是有其事实上困难。
讨论废核电问题,应该理想与现实兼顾,眼光不能只放在台湾地区一隅。首先废核电之后必须寻找替代能源,有人认为天然气可以弥补这一空档,太阳能及风力、水力发电也能分担发电责任。然而世界石油产量正以令人忧心速度下降,根据专家估算若要维持目前能源使用型态,在2030年前大约就要增加4个沙乌地阿拉伯石油产量,以现况言根本不可能。因此台湾今后将面临的是油价不断攀升,以及油源供应的吃紧。何况在减碳目标下,如果还要增加天然气使用量,都是违反趋势的做法。
至于太阳能、风力等绿色环保发电方式,目前也只是停留在尝试阶段。包括先进国家在内,此类型的能源比例只占总发电量的1.7%,可见欲使能源转型还有一段漫漫长路要走。我们也乐于支持"非核家园"目标,但不宜流于一厢情愿中,政治人物在高谈论废核电主张时,更应出自客观评估与科学数据,否则必落个知易行难下场。绿色民众行动联盟就引述台经济部门数据指出2020年台湾用电需求将比现在多出4成,届时即使核四机组运转,台湾地区仍存在缺电问题,因此他们主张抑制发电需求增长,才能釜底抽薪。由此一数据及观点可知台湾地区今后终将面临缺电危机,蔡英文只用简单的电力备用容量率来支持立即废核电主张,恐也太过简化问题了。
台电相关人士曾评估若核电厂全部除役,届时电费可能大幅涨升一倍。“疯绿电行动联盟”则估算,一旦绿色电力取代核电及灰电,全台每人每月只要多付新台币7-20元电费。本报虽一时无法评估出数字上的出入及依据,却可显示出各方对于废核电后的前景,不是失之悲观便是太过于乐观,似乎过于窄化问题。任何人都希望能生活在一个洁净的环境中,但理想与现实应兼筹并顾。在现况下马英九“稳健减核”政策应较可行,但一如过去本报社论,纵使核四商转首要注意安全!
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