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2011年即将过去,“十二五”开局如何,各地在年底之时难免要用GDP排座次来衡量一个地方的经济实力。但眼下经济增长方式存在诸如高投入、高消耗、高排放、低效率、难循环等问题。在全球化国际化的背景下,转变经济增长方式、提升核心竞争力、推进信息化不可或缺。各地要在“转方式”中赢得先机,必须应用好信息化这个“利器”。而根据“海西”近年来推进信息化的经验来看,必须把握以下5大“抓手”。
其一,抓融合改造。一方面,充分利用信息技术嵌入改造传统产业,提高资源利用率和投入产出效率;另一方面,通过拓展信息服务,寻求工业化和信息化的融合点。比如,培育生产性服务业,推进工业技术研发信息化和产品数字化、生产过程信息化、企业管理信息化、物流信息化等。
其二,抓平台共享。信息化的核心是获取有效信息和有效应用信息。支持建立各行业、专业的信息化公共服务平台,大力发展数据内容服务业,充分发挥信息服务、监控、监管的功能。比如,对于抑制产能过剩和重复建设,可以建立部门联合的信息平台,对行业产能及产能利用率进行统一的实时监测分析,及时向社会发布产业政策导向、产业规模、社会需求、生产销售库存、淘汰落后、企业重组、污染排放等信息,引导地方和企业理性投资。
其三,抓集成创新。通过信息化整合各生产门类的最新技术,提供适合各行业发展的最优解决方案。比如,利用物联网集成农业技术元素,提高农业生产水平。再如,针对建材、化工、冶金等老大难行业,开发综合信息控制系统、综合技术集成系统等。应用新一代信息技术,提高生产过程自动化、智能化和环境监测水平,包括整合节能环保技术,大幅度降低资源能源消耗和污染排放。
其四,抓市场拓展。随着信息化步伐加快,信息化需要大量的信息技术产品,特别是云计算的兴起,从网络设备到终端产品的需求呈几何式增长,而且相比其他工业品,其更新换代更快,这个充满活力的巨大市场无疑是拉动内需的重要方面。市场带动投资,投资带来信息技术产业的发展壮大,而信息技术产业既是高新技术产业的带头产业,又是其他产业转型升级的重要引擎。在传统产业产能过剩、投资低迷的背景下,这无疑是开疆拓土的可持续的符合科学发展的巨大内生性投资领域。
其五,抓科学管理。发挥信息化的作用,必须从思想上高度重视,强化信息化管理。信息化管理与工业管理的方式各有特点,一些地方只是把工业职能与信息化职能简单地黏合在一起,仍需进一步加强融合。在现有的体制内,建立独立运行的具有综合协调能力的信息化管理体系,既尊重客观规律,又符合地方大部制改革要求。各地在推进信息化过程中,不应炒概念、瞎折腾,要尊重信息化发展规律,建立科学的信息化指标评价体系和推进方式,注重信息化顶层规划和示范引导,注重标准体系的建立和推广应用,注重发挥政策的支撑和法律法规的保障作用。
但愿不久的将来,信息化能成为人们自觉的思想方式,无缝地融入实践中。到那时,地方不用再为GDP排名犯愁而企业也不再为决策而纠结。
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