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新德里郊外,印度电力工人在搬运地下电缆。
10年前,印度政府提出要在2012年让所有国民用上电,如今2012已至,国民用电却依然只是梦想。印度政府日前公布的最新统计数据显示,2011年印度全国发电总装机升至1.82亿千瓦,但仍有3亿印度人无电可用,1.82亿千瓦的装机也只是完成了印度第11个“五年计划”(2007年-2012年)发电目标的64%。印度是仅次于美国、中国、日本和俄罗斯的世界第五大电力生产国,但其人均用电量(每年778.71千瓦时)却位居世界最低水平之列。在可再生能源时代到来前,火电仍是印度的第一选择,但煤炭产能的严重不足,却让备受政府青睐的印度煤电产业陷入进退两难的窘境。
停电是一种生活方式
缺电一直是经济高速发展的印度挥之不去的痛。有印度媒体自嘲说,停电已成为印度很多城市的“生活方式”,为了适应停电,新德里的很多工厂和家庭都购买了蓄电池或柴油发电机以备不时之需,农村和小城镇的夜晚则不得不点起煤油灯。
近些年来,随着印度经济的高速发展,电力供应不足的问题更加清晰地暴露出来。2010年秋天席卷印度的大规模停电事件严重影响了全国的农业灌溉和工业生产,富人居住的地区也未能幸免。
《华尔街日报》说,用“危机”来形容当前的印度能源行业也不为过,多重因素造成了这一不利局面,有些由来已久,有些则是最近才出现。印度政府推行的多项“惠民”政策,例如向农民提供免费电力,正在耗尽该国国有电力公司的现金储备,导致后者在明知供不应求的情况下无力购买更多电力;不久前印度发现的一座大型近海气田原本被各方寄予厚望,但后续勘测发现其储气量远低于预期;日核危机爆发后,尽管政府挺核态度明确,但印度雄心勃勃的核电发展计划遭到的阻力显而易见;更为紧迫的问题是印度极其依赖的火电因煤炭产能不足正处于进退两难的窘境。
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近10多年来,全世界各国都在大力发展风电、光伏,主要是出于能源价格、能源安全和低碳能源三方面的战略考虑。1、常规化石能源(特别是石油)价格不断上涨,光伏、风电等可再生新能源最终会成为质优价廉的能源;2、常规能源依赖进口,而且总有枯竭的一天,发展本国的可再生能源可保障能源安全;3、减少温室气体排放,因为可再生新能源是低排放甚至零排放的清洁能源。目前已经世界上已经有近百个经济体以强制性上网电价补贴(Feed-in Tariff)的政策措施予以大力扶持。到2013年底,全球风电总装机已经达到318吉瓦(其中中国91.4吉瓦)、光电总装机139吉瓦(其中中国1
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“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间,我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中,如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用,促进国家重大发展战略和目标的实现,更好地满足人民群众日益增长的
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