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电力发展：改革春风吹满地

2011年电力发展总体形势呈现几个特点：改革更加深入，投资更加巨大，升级不断加快，机制不断完善，发达国家与发展中国家的政策差距显示出当下世界电力发展不平衡态势。

在2011年度的各国电力改革中，最引人注目的莫过于英国电力改革。英国政府下决心在2050年实现无碳化发电，并在7月12日发布了相应白皮书和改革路线图。这标志着英国电力体制在徘徊多年后，终于再次走上了改革之路。英国的电力改革预示着一个信息：无论成本有多高，发展绿色电力是刻不容缓。

紧跟着英国绿色电力的步伐，澳大利亚分别于2011年11月8日、12月13日通过了碳税立法案和能源白皮书草案，前者是一项具有里程碑意义的事件、是澳大利亚10年来最大的经济改革之一;后者则构架出澳大利亚能源改革的初步结构。此举表明了澳大利亚发展新能源的决心，降低对燃煤电厂的依赖性、增加私营企业参与电力市场经营、进一步开放电力市场。

任何改革都会招来质疑的声音，但由于经济实力雄厚，各项机制健全，发达国家的电力改革实行起来较为顺利。与此相比，发展中国家的改革进行得较为艰难，其中比较有代表性的是黎巴嫩的电力改革。一项调查报告指出黎巴嫩电力部门面临多重挑战，黎巴嫩电力部长认为电企私有化、发展新能源可以解决国内缺电困境，并提交了相关改革建议，但遭到了多方阻力。除黎巴嫩外，巴西电力体制也存在诸多问题，主要表现在断电事故频繁、水电比例过重影响生态环境、城乡发展不均等。为了举办好世界杯和奥运会，向世界展示巴西的实力，政府表示会尽快交出改革方案，改变国内电力窘境。

国际合作：特别的电给特别的你

随着各国能源经济交流的不断深入，电力合作不可避免成为促进经济发展的必然渠道。资源丰富型国家依靠电力传输实现经济的跨越，邻近国家共同出资建设电力设施或研发新型技术以取得两国的双赢，跨国并购更是屡屡发生。

在国家电力合作方面，2011年3月，伊朗国家电力公司负责人表示，伊朗将于3月20日前向巴基斯坦和阿富汗出口7万千瓦电力;5月，韩国、埃及两国政府间发展合作项目——“开罗北部地区自动化输电系统项目”顺利竣工;6月，由韩国知识经济部技术标准院组织的“智能电网合作团”访问中国国家标准委员会等机构，就制定两国智能电网标准管理问题深入交换了意见，主要商讨智能电网标准事宜;9月，英国与爱尔兰的电网联接海底工程正式开工，对两国海床进行电缆铺设工作，这标志着两国的电网联接工作向前迈进了一大步。2011年冬季，由于水电出力不足等原因，巴基斯坦冬季缺电状况愈演愈烈，政府为了解决国内缺电难题频频向周边国家寻求电力合作，印度政府表示将为巴基斯坦提供帮助，俄罗斯新建设的跨国输电线路也将惠及巴基斯坦。

在电力企业合作方面，2011年2月，法国阿尔斯通公司与巴西北方能源公司签订了价值约5亿欧元合同，为世界第三大水电站贝罗蒙特大坝提供发电设备;7月，俄罗斯国际统一电力系统公司决定耗资5310万美元收购立陶宛的风电项目;9月，合作时间长达80年的美国通用电气公司和日本东芝公司宣布，两家公司将携手为亚洲国家提供FlexEfficiency燃气轮机技术，该技术清洁高效，电厂工程师可方便地整合天然气、风能和太阳能发电;在同一时间段，日本东芝公司购买邵氏集团公司下西屋电气20%的股权，邵氏集团行政总裁兼主席詹姆斯在电话会议上表示，东芝公司会支付16亿美元购买其股权。

在新的一年里，世界各国电力合作的方向应该逐步从“输出资源”转变为“输出电力”发展，与中国的特高压输电工程不谋而合。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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