俄罗斯拟推动核工业私有化

曾经让俄罗斯政府耗费5年时间，合并了一系列核电、工程和研究企业，最终打造出的俄核工业巨头俄罗斯原子能集团公司(Rosatom)，如今很可能面临着私有化的命运。俄政府方面称，作为国家工业现代化计划的一部分，未来将推动对该公司的私有化进程。

Rosatom公司理事长谢尔盖·基里延科在接受俄Regnum通讯社采访时表示：“俄罗斯民用核工业已经开始考虑寻求合作伙伴共同发展了。目前，政府方面提出的计划，也是鼓励俄罗斯的核能企业在一些前景良好的项目上，继续广泛发展合作伙伴关系。在投资方面，不仅要有来自国家的注资，还应考虑不断增加私有投资所占的比例。”

据悉，Rosatom公司早在2009年即与西门子公司在核能领域进行了合作。2011年，该公司又同英国劳斯莱斯公司签署协议，考虑“在俄罗斯、英国，以及其他国家进行广泛的互惠合作的可能性”。另外，Rosatom的子公司Atomenergomash还和阿尔斯通公司成立了生产核电厂用蒸汽涡轮机的合资企业。近日，该合资企业宣布同俄波罗的海沿岸港口城市加里宁格勒的核电站签署了价值约8.8亿欧元的合同，为该电站提供发电机组。同时，为了这个项目，Rosatom公司还首次与潜在的私有资本持有方进行了会晤，最多可能出让大约49%的股份，参与洽谈的企业包括捷克的CEZ集团、法国EDF公司、意大利Enel公司，以及西班牙的伊维尔德罗拉公司。

据了解，在计划的改革中，Rosatom公司负责管理俄罗斯军用核能的部门将不受影响，继续保持国有。而民用核能部分，如核燃料、反应堆技术，以及核电站的运营、服务和核废料处理等业务将整合转变为一家“公共责任公司”，并且未来将出售其股份。

作为俄罗斯核工业的巨头，Rosatom公司未来可能的私有化进程被业内视为俄罗斯未来经济改革的重要组成部分。俄总理普京近日在《俄罗斯商业日报》上撰文总结了过去10年间俄罗斯的经济政策，并指出，未来俄发展的目标应该是推动基础设施建设、加强创新、推进企业私有化，以及改善法律和投资环境等。

据了解，2006年以来，俄罗斯按照工业政策的优先方向，建立了多个大型国有集团公司、行业内的一体化集团等，比如国家技术集团、联合航空制造工业和联合造船公司等， Rosatom公司也是其中之一。然而，之前这些企业由于庞大的组织结构、低下的效率和市场垄断地位饱受业界批评。普京表示，此前这一政策的目的在于防止工业领域中的重要行业发生进一步崩溃，通过整合资源和集中管理来保持它们的科研生产潜力，这一目的现在已经达到。普京指出，目前，俄罗斯已经“制定了一套新的计划，主要负责帮助这些国有企业的重组，以及未来的上市”。

普京强调，俄罗斯政府方面希望能够积极参与到所有国有企业的私有化进程中。到2016年，俄罗斯将大大降低国家在某些原料行业企业的持股比例，并退出一些非原料行业的、不属于自然垄断和军工行业的公司。“俄罗斯应该逐步摆脱对原料及能源出口的，建立多元化的新型经济。特别是在现代化的燃料及能源产业领域，将引入更多的竞争。同时，还将支持一些大型基础设施的建设，改善投资和商业环境，以便更好地发展俄罗斯本国的工业。”他说。