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进入2月以来,新奥能源和中国石化联合收购中国燃气一事被炒得沸沸扬扬。这边,新奥能源信心满满,主动出手;那边,中国燃气的态度十分明确——不接受收购要约。面对双方你来我往的拉锯战,一旁“观战”的网友关注:并购能成为现实吗?如果并购成功,民用天然气领域会不会出现巨头?天然气价格会不会“涨声”响起?
中国燃气“不认可收购”
记者调查发现,2011年12月13日,新奥能源(H股)和中国石化(H股)双双发布收购公告,拟以每股3.5港元的价格向中国燃气发起要约收购,涉及金额高达167亿港元。其中,新奥能源通过贷款及自有资金支付55%,中国石化支付45%。
这场备受网友关注的中国燃气收购战经历一波三折后,目前正处于僵持状态。有观点认为,一旦收购成功,内地燃气市场竞争格局将发生重大变化,新奥能源将拥有近80个地级以上城市的专营权,远超过其他燃气运营商,一跃成为国内城市燃气分销商的霸主。而中国石化可通过此次并购,实现天然气上、下游一体化,扩大终端消费市场,获得更多终端话语权。
2月13日,接近中国燃气的相关人士在接受新华社“中国网事”记者采访时表示,自新奥能源和中国石化提出收购要约后,中国燃气高层认为此次收购是“敌意收购”。中国燃气拒绝对方开出的收购报价,并委托澳大利亚麦格理集团担任财务顾问抵制收购。这意味着中国燃气完全不认可此次收购,不接受收购要约。
并购会否导致垄断?
最近几年,我国天然气产量、天然气消费在迅速增长,甚至在有的年份部分地区出现“气荒”。正是在这种背景下,中国燃气收购战才引发网友如此关注。
据了解,目前国内较大的管道天然气运营企业主要有中国燃气、新奥能源、中华煤气、华润燃气、昆仑燃气、华通能源、陕西省天然气、深圳燃气、北京燃气等。中国燃气一位不愿透露姓名的人士在接受“中国网事”记者采访时说,中国燃气拥有40多个城市的管道燃气专营权,新奥能源有30多个,中华煤气、华润燃气、中石油集团(包括昆仑燃气)均有20多个。几家跨区域燃气运营商基本处在均衡状态,若新奥和中燃合并,将拥有近80个地级以上城市的专营权,约占全国市场的30%,远超过其他燃气运营商。一旦某地区燃气市场份额过度集中,拥有该地区大部分市场份额的运营商,可以操纵多个燃气公司提高账面的生产成本,从而较为容易实现提价。
但也有专家不认同这种观点,中国能源网首席信息官、能源专家韩晓平认为,即使收购成功也算不上“垄断”,国内天然气企业不只中国燃气一家,还有中海油等央企。此外,燃气价格由政府调控,对中国燃气的收购不会影响国内燃气价格。
专家认为,国内气价改革可借鉴英美等国经验。从上世纪80年代中期起,美国开始取消天然气的井口价格管制,并逐步形成放开“两头”(天然气井口价和终端配送价)、管住“中间”(州际管道输送费)的局面。目前美国大型天然气生产商已达几十家,较小的天然气生产商高达几千家。中国天然气价格改革可不断完善相应的价格法规体系,使天然气定价和价格监督有法可依,在此基础上,政府的作用集中于合同审批、消费者权益维护、反垄断等方面。
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