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2月13日,美国总统奥巴马向国会提交了总额达3.8万亿美元的2013财年政府预算案,大手笔投向可再生能源领域。但美国化工理事会(ACC)表示,该法案提出恢复超级基金,要求化工生产商交纳特别所得税,压缩了石化生产商的利润空间,让业界心寒。
根据预算案,政府将向能源部拨款63亿美元,用于清洁能源的研究、开发、示范和部署等活动;向美国高级能源研究计划署拨款5.5亿美元,增加1倍能效优化经费;向美国农业部拨款65亿美元,用于可再生能源和清洁能源发展,创造就业机会,减少能源依赖,提升可再生能源领域的全球竞争力。
另据美国太阳能行业协会(SEIA)透露,根据新财政预算,美财政部的1603计划将延期。1603计划是美国财政部现金补贴激励政策,始于2009年,旨在鼓励投资者支持光伏等可再生能源项目。SEIA总裁罗恩·莱斯(Rhone
Resch)表示,恢复2011年12月到期的财政部现金补贴计划,可帮助美国增加3.7万个光伏行业的工作岗位。这项计划已经帮助美国开发了超过240亿美元的可再生能源项目。根据计划,光伏等可再生能源项目多达30%的开发成本,将由美国政府买单。
诺维信北美区总裁亚当·门罗(Adam Monroe)表示:“可再生能源行业在全美国创造了大量就业机会,使人们逐步摆脱对进口石油的依赖。新预算案中的能源投资有助于提振美国经济。虽然该预算案旨在削减赤字水平,但奥巴马总统提出的通过可再生能源投资、创造就业机会和促进经济增长的针对性计划值得赞赏。为实现这一目标,诺维信期待出台明确的《可再生能源标准》和《农业法案》政策。”
美国政府近期高度关注可再生能源发展。除了奥巴马在今年年初发表的国情咨文中着重强调可再生能源重要性外,新财政预算发布前夕,美国能源部高级顾问皮特·格致(Peter Gage)访问了诺维信美国内布拉斯加州布莱尔的新酶制剂工厂,关注先进生物燃料酶催化工艺,鼓励可再生能源发展。
日前,美国农业部还宣布了一项与Fiberight公司合作计划,将拨款2500万美元支持Fiberight新建先进生物燃料厂。新工厂将位于美国爱荷华州布莱尔斯顿,以城市垃圾为原料生产生物燃料,预计2013年上半年投产,年产量可达600万加仑 (约2274升)。
不过,石油化工行业对2013财年政府预算案表示心寒。该法案恢复了超级基金,即《美国综合环境处理、赔偿和责任法》(CERCLA),该法律在1980年生效,已经于1995年期满。其中有一条规定,要求化工生产商缴纳特别所得税。美国化工理事会(ACC)认为,通过向制造业增税来推动国内经济发展,很难增加美国的就业机会,而且将削弱美国石油化工行业在全球的竞争力。
该预算案还提出,要加大投入,促进天然气在交通系统的应用。ACC对此表示,天然气汽车目前增长非常迅速,已经不再需要政府刺激或者补贴,应该放开,让他们在市场中自由竞争。政策制定者必须要明白,过分人为激励很容易引起天然气及电力价格上涨,这对制造业来说是致命的。
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