国家电网：点亮200余万无电人口生活-北极星电力建设网

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国家电网公司以提供电力普遍服务为重要履责议题

“十二五”将点亮200余万无电人口生活

“国家电网公司规划‘十二五’期间在新的无电地区实施通电工程，为207.5万无电人口解决用电问题。其中，2011年已解决3.5万户共13.6万无电人口的用电问题。”这是2月21日，国家电网公司发布2011年社会责任报告时公布的一组数据。

这份报告是国家电网公司迄今发布的第7份年度报告，也是该公司“十二五”首份社会责任报告。报告首次以“意愿篇、行为篇、绩效篇”为内容框架，系统阐述了该公司的企业社会责任观，披露了该公司2011年重大履责行动及其绩效，并对2012年主要履责目标作出承诺。

在国家电网公司倡导的企业社会责任观中，有几个观点尤为引人注目。该公司认为，实践企业社会责任不是单纯地支持公益事业，而是企业为其运营对社会和环境的影响而承担责任;不是要求无私奉献，而是主动加强利益相关方沟通并实现合作共赢;不是回归“企业办社会”，而是要求企业厘清责任边界干自己擅长的事;不是强调开展新的业务，而是要求以透明和道德的新方式开展企业业务。该公司将这一串理念概括为“实践企业社会责任要落实的‘四个不是’”。

在国家电网公司看来，公益事业只是企业社会责任的一部分，做公益事业也需要责任管理，要从能否最大限度地增进社会福利的角度来考虑公益行为。在这一理念的指引下，该公司于2009年成立了我国能源行业首个公益基金会——“国家电网公益基金会”，将公司系统大额捐赠纳入基金会统一实施，力争将公益资源投向社会最需要的地方。2011年，该公司系统全年累计捐赠1.08亿元，其中，通过“国家电网公益基金会”运作捐赠了3290万元，这笔钱主要用于开展长江绿化、肿瘤防治、扶贫帮困、与清华大学共同设立卓越创新基金等公益项目。

在历年社会责任报告中，国家电网公司都把“提供电力普遍服务”，作为服务“三农”的重要履责议题加以阐述，将其作为“干自己擅长的事”的最佳范例。

国际能源署(IEA)在2009年度世界能源展望中称，如果各国政府不调整当前政策，到2030年无电人口仍将高达13亿人，相当于全球总人口的16%。让每一个人都用上电，在未来相当长时间内仍然是全球社会面临的重大挑战。

在我国，目前仍存在相当数量的无电人口。据国家电网公司透露，“十一五”期间，该公司累计为134万无电户、509万无电人口解决了通电问题。2010年，以西藏实现“户户通电”为标志，该公司经营区域基本实现“户户通电”。但随着地方供电企业划转和国家电网供电区域的扩大，该公司经营区域出现了新的无电人口。于2011年11月启动的“十二五”四川藏区电网建设项目，就是该公司为加强无电地区电力建设采取的一项重要行动。这一项目将点亮四川藏区31.9万无电人口的生活。

在当天的社会责任报告发布会上，国家电网公司还首次向社会公布了该公司探索实施全面社会责任管理的“3I”规划，即从2006年至2020年，以5年为一个区间，分研发阶段(Introduction)、倡议阶段(Initiative)、融合阶段(Integration)三个阶段推进全面社会责任管理。

天津市电力公司、江苏无锡供电公司、浙江嘉善县供电局作为国家电网公司省、地(市)、县全面社会责任管理试点单位代表，在发布会现场介绍了各自的试点经验。从2009年启动试点工作以来，这三个单位积极探索将社会责任融入企业日常运营过程，分别提出“合作共赢心连心”、“点亮品质生活”、“和谐共成长”的责任根植宣言。三个单位都较以往更加重视各方利益诉求和期望，持续改进企业运营方式和员工工作方式，为企业发展营造了良好的社会环境。

国家电网公司探索的全面社会责任管理实践，赢得了政府和社会各界的广泛认可。其中，“责任根植实践”和“责任基建实践”入选了“中央企业优秀社会责任实践”;该公司社会责任案例作为首个中国企业社会责任案例，进入哈佛大学商学院全球案例库。

国家电网公司党组成员、副总经理曹志安肯定了社会责任工作在推进该公司转变电网发展方式和公司发展方式、建设责任表率央企的过程中发挥的重要作用。他说，国家电网公司将继续探索实施全面社会责任管理，将社会责任根植于基层。

当天，国家电网公司系统有1835家各级单位、37000余人在各分会场，通过电视电话会议系统，直接收看收听了在该公司总部召开的报告发布会。这是该公司首次直接面向广大员工和社会各界发布社会责任报告

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