【两会提案】实施煤炭总量控制加快推进煤炭结构调整

2023年我国新能源产业保持高速发展势头，电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池作为外贸“新三样”，出口额首次突破万亿元大关；新能源汽车产销连续9年位居全球第一。近期总书记强调，要更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大

将重点开展“华龙一号”、小堆等领域科技攻坚——访全国政协委员，中国广核集团有限公司党委书记、董事长杨长利核能作为安全、经济、高效的清洁能源，对于保障国家能源安全、促进我国能源体系清洁低碳转型，具有独特作用和重要意义。目前，我国核电进入积极安全有序发展的时期，我国自主三代核电技术“

2024年全国两会召开在即，记者近日从致公党中央全国两会新闻通气会上获悉，致公党中央拟向全国政协十四届二次会议报送口头发言1件，书面发言3件，提案35件。记者注意到，在35件提案中，涉及生态环境领域的提案达6件，占总提案数量的近两成。提案关注了生态环境领域哪些问题？这些提案又有何亮点？提案

《建议尽快开展三峡工程后环境影响评价工作》的议提案，是继2023年全国两会议提案建议后第二次提出。作为国之重器、世界最大规模的水利枢纽工程，三峡工程已全面建成并运行了15年，距离国家《环境影响评价法》的全面施行则已是20年，严重滞后相关法律法规的要求，且已对现阶段落实《长江保护法》形成现

中国绿发会政研室王敏娜在会上分享了《建议尽快出台〈应对气候变化法〉》的建议，并结合国际情况、国内环境等现实状况进行了分析说明，核心内容是建议设立专法应对气候变化、治理温室气体排放，构建与应对气候变化相衔接统一的法律体系。现将建议的具体内容分享如下：建议尽快出台《应对气候变化法》01

中国绿发会政研室杨洪兰在会上分享了《建议修改〈环境保护法〉放宽社会组织开展环境公益诉讼的条件》的建议，主要内容是：以社会组织为主体提起的公益诉讼出现了骤降的趋势，社会组织不敢诉、不能诉、不想诉的情况普遍突出，出现这一现象的原因是多方面的，其中有一个法律根源上的问题，即《环境保护法

北极星环保网获悉，1月28日上午，河南省十四届人大二次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。河南省政府工作报告明确提出：培育壮大绿色环保产业，重点发展节能环保装备和资源综合利用装备。河南省政协委员、河南资本集团党委书记、董事长张军强带来了《加大国有资本力量，助力河南省节能环保产业高质量

1月23日，中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0018关于推动绿色能源发展的提案》，提案人为政协江苏省第十三届委员会委员沙正勇。详情如下：0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况：党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳

北极星太阳能光伏网获悉，1月21日，中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0185关于建设低碳园区推进绿色发展的提案》，《提案》指出，绿色是高质量发展的底色、低碳是高质量发展的路径。在国家“双碳”战略实施的背景下，全省开发园区，特别是工业园区必须要坚持绿色低碳的高质量发展理念，力争为全

日前，生态环境部就政协十四届全国委员会第一次会议第01319号（资源环境类079号）提案予以回复，针对“关于加快推进环境领域职业资格建设的提案”，生态环境部将会同人力资源社会保障部办理。针对启动注册工作的相关问题，近期，住房和城乡建设部已会同生态环境部召开协调会，正在研究推进。下一步，生

“双碳”目标下推动我国全球领先的高温气冷堆技术持续创新发展进一步促进“新能源+储能”优化发展，更好助力构建新型电力系统

9月18日，中国煤炭工业协会原会长、煤炭工业技术委员会主任王显政一行到陕煤集团调研座谈。陕煤集团党委书记、董事长张文琪，党委副书记、董事、总经理赵福堂参加座谈会。张文琪对王显政一行表示欢迎，对中国煤炭工业协会长期以来对陕煤集团的支持表示感谢，并简要介绍了陕煤集团的经营情况、战略规划

改革开放四十年，我国煤炭行业整体面貌发生了巨大变化，随着煤炭产业结构的不断优化，我国煤炭行业基本实现了从传统煤炭开采业向现代化产业体系的转变，煤炭供应保障能力实现了跨越式的提升煤炭交易、煤炭清洁高效方面也取得了重大突破。但发展的同时，我国的煤炭行业还是存在着产能过剩、部分企业扭亏

煤炭供给侧结构性改革取得明显效果，经济运行质量提高，市场体制机制建设取得重大进展，成绩来之不易煤炭行业作为供给侧结构性改革的试点行业，国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）文件，建立了部际联席会议制度，国家有关部门研究出台了一系列配套政策措施

对于煤炭经济运行形势，既要看到回升迹象，又不可盲目乐观。煤炭企业必须清醒的看到，目前煤炭市场供需形势出现的变化是全面贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）文件精神和政策措施的结果；是煤炭企业主动作为，增强市场理性，按市场需求合理组织生产的结

虽然煤炭消费需求大幅放缓，但从中长期看，煤炭行业发展有空间、有市场、有前景。中国煤炭工业协会会长王显政在近日召开的四届理事会第五次会议上表示，煤炭行业要抓住机遇，煤炭供给侧结构性改革，积极争取政策支持，主动淘汰落后产能、化解过剩产能，推动煤炭行业转型升级。行业利润下降九成去年全国

借此机会，就当前行业形势，再提出以下几点看法，供同志们参考：一是党和政府高度重视煤炭工业的健康发展，有机制、有政策、有措施、有效果。要坚定信心，抓住机遇，推动煤炭行业转型升级。近两年，国务院和国家有关部门出台了一系列重要文件，习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理、马凯副总理等党

摘自在2015夏季全国煤炭交易会上的讲话自2012年下半年以来，全国煤炭市场持续波动下行，需求不足，产能过剩，进口规模大，全社会库存居高不下，煤炭价格大幅下跌，企业利润下降、亏损面不断扩大，经营愈加困难，煤矿安全生产和矿区稳定的压力越来越大。综合分析，当前煤炭价格低位徘徊，经济低位运行的

导读：5月7日，国家发展改革委召开2015年煤炭行业脱困暨经济运行调节电视电话会议。国家发改委、煤监局、能源局主管部门出席，晋陕蒙三地煤炭主管部门介绍本地煤炭脱困情况。会议强调，做好煤炭行业脱困工作，要持续推进以四个严格治理为主要内容的综合脱困措施，即严格治理违法违规煤矿建设和生产，严

各位嘉宾，各位代表，同志们：大家上午好!今天，由中国煤炭工业协会、煤炭工业技术委员会在这里，举办“2015中国煤炭高峰论坛”，来自政府有关部门的领导、研究机构和大专院校的专家学者、大型煤炭企业负责人和社会各界朋友，聚集一堂，共同研究能源革命和经济发展新常态下煤炭发展战略与规划思路，凝聚共识，探索经济发展新常态下煤炭行业发展的阶段性特征，发展目标、发展模式和发展动力，推动煤炭结构调整与转型发展，打造煤炭工业升级版。在此，我代表中国煤炭工业协会，向出席本届论坛的各位嘉宾、各位代表表示热烈的欢迎!向长期以来支持煤炭工业改革发展的社会各

各位嘉宾，女士们，先生们：大家上午好!今天，中国煤炭工业协会和陕西省人民政府，在这里联合举办2015年全国煤炭交易会暨煤炭市场化高峰论坛。主要目的是深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记关于推动能源生产和消费革命的重要讲话精神，全面落实国务院关于推进煤炭交易市场体系建设的一系列政策措施，搭建煤炭市场化交易新平台，探索煤炭交易新模式，健全和完善煤炭市场交易体制机制，推动形成统一开放、竞争有序的全国煤炭交易市场体系，打造煤炭工业升级版，提升煤炭工业发展的科学化水平。这次交易会得到了国家发展改革委、国家能源局、国家煤监局等政府部门、相关行业协会和煤炭

中国煤炭工业协会会长王显政9月20日在煤炭工业技术委员会上发表讲话提到，要促进煤炭价格理性回归，力争把煤炭市场动力煤价格回升到0.1-0.12元/大卡。能源杂志微信号：energymagazine按5500大卡动力煤测算，动力煤吨煤价格将回升至550元-660元/吨。而9月27日当日秦皇岛5500大卡动力煤价格为480元/吨。这意味着动力煤价格需在目前基础上上涨约14.6%-37.5%。根据记者在煤炭工业技术委员会获取的资料，煤炭价格将通过以下几个途径促进价格回升。1、煤炭总量控制。相关部门将加强查处煤矿违规违法建设和超能力生产行为。【点评】7月31日