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在日本福岛核泄漏事故发生一周年之际,核电安全问题全球性反思正在逐渐深入。不过,与德国、瑞士和比利时等核电发达国家宣布放弃核电,转而支持可再生清洁能源不同,中国国家能源局、国家环保部均在不同场合公开表态,日本核泄漏事件不会改变中国发展核电的决心和安排。
“根据我自己的判断,中国政府会在今年恢复国家核电站项目的审批。”2012年3月10日,国家核电技术公司董事长王炳华这样表示。
对于这个判断,浙江省核学会秘书长、长期从事辐射防护和核技术应用研究的夏元初也表示认同。他补充说,“重启核电项目审批还有个前提,就是《核电中长期发展规划》、《核安全与放射性污染防治‘十二五’规划及2020年远景目标》获得国务院批准。”
不过让人难以想象的是,和《发展规划》、《远景目标》同样等待出台的是《核电站建设标准(初稿)》。
目前,中国在建核反应堆数量占全球总量近一半,但至今还没有一个核电站建设的国家标准。夏元初告诉记者,由国家发改委和建设部主持起草的核电建设国标正在征求意见,年内或将出台。
核电站建设安全国标缺失
2012年3月11日,日本首相野田佳彦宣布,将在政府内设立核电安全监管部门——核电监管厅,并制定“全新的、最高水平的”核电安全规范。
目前,全日本54座核电机组仅剩下两座还在发电,到2012年5月这两座核电机组也要接受检修,届时日本核电机组将全部停转。
“日本核泄漏事件给全球核电建设热浇了一盆冷水。”中国社会科学院工业经济研究所研究员、能源经济中心主任史丹在接受记者采访时表示。这个突发事件也令快速跃进的中国核电建设骤然放慢了步伐。
“福岛核泄漏事故发生之前,中国核电发展确实有点一哄而上的味道。”史丹对记者表示,日本的核泄漏事故正好给中国一个反思、调整的机会。
2011年3月16日,国务院明确指出要调整完善中国核电相关规划,决定在《核电中长期发展规划》、《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》(即《核安全规划》)批准前,暂停审批核电项目。
环保部副部长、国家核安全局局长李干杰也公开提醒核电企业,“如果扩张过于迅猛,必将引发一系列矛盾,进而威胁到核电安全。”
目前,中国已有14个运行中的核反应堆,装机容量超过1100万千瓦;在建机组27台,装机规模近3000万千瓦,其中在建核反应堆数量接近全球总量(57个)的一半。
很难想象,如此迅猛发展的中国核电领域,至今仍没有一个核电站建设国家标准。夏元初在今年年初才拿到由国家发改委和住建部主持起草的《核电站建设标准(初稿)》,他告诉本报记者,“标准涵盖选址原则、工程工艺建设等方面,目前正在征求意见,年内或许会出台。”
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