烟台火电脱硫脱硝进行时：电力集团与地方政府减排目标存分歧-北极星电力新闻网

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新《火电厂大气污染物排放标准》实施以来，脱硫脱硝成为人们关注重点。各地政府也纷纷制定脱硫脱硝时间表，推动新标准在当地火电厂得到落实，而火电厂又多数集中在各个电力集团旗下，电力集团也会有其自己的减排安排。新标准规定“本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施”，地方政府与电力集团各有计划，博弈在所难免。本报记者就新标准实施情况采访了烟台市环保局。

记者：烟台市当前脱硫脱硝现状如何?烟台市在脱硫脱硝方面取得了哪些成绩?

烟台市环保局：“十一五”期间，为实现二氧化硫节能减排目标，我市积极推进工业企业燃煤锅炉脱硫工程建设，重点实施火电企业脱硫工程，截止到目前，全市装机容量96%的火电机组均配套建有脱硫设施，火电行业现役机组平均脱硫效率为72%，其中国家核定国电蓬莱发电有限公司、烟台发电厂部分大型机组脱硫效率接近85%。在脱硫工程带来巨大减排成效的同时，也制约了“十二五”再上新的脱硫设施的空间，今后的脱硫工程仅限于部分中小热电企业对原有脱硫设施的改造。由于全市现役火电机组均为老机组，目前脱硝在烟台仍属空白。

记者：火电厂作为二氧化硫、氮氧化合物等污染物排放大户的减排情况是怎么样的?在《火电厂大气污染物排放标准》实施后，烟台市是否已经制定脱硝时间表，有何具体的规划?

烟台市环保局：火电厂是我市二氧化硫和氮氧化物排放量最大的行业，其污染排放量分别占全市工业排放总量的65%和66.8%。这部分企业“十一五”期间所贡献的二氧化硫减排量占全部减排总量的80%以上，今后仍然是大气污染物减排的主力军。

根据国家及省里的要求，我市单机20万以上火电机组列入“十二五”脱硝计划，涉及国电蓬莱发电有限公司、山东百年电力发展股份有限公司以及南山集团有限公司三家企业，目前已制定出脱硝工程进度表，近期将与各大企业签订责任书，分解任务，明确要求。明年将有机组建设完成。

记者：在火电厂等推行节脱硫脱硝方面遇到的困难有哪些，政府相关部门采取了哪些解决措施?

烟台市环保局：对于已经建设湿法脱硫设施的机组，要在现有基础上进一步提高脱硫效率的难度较大，措施少而且投入大，如取消旁路是目前国家明确要求的一项改进措施，但是旁路封闭需要进行一系列的工艺改造，能够达到的效果未必理想，企业对此有所顾虑。要达到国家新标准的要求，需要更多先进工艺和技术手段的支持，目前看还比较缺乏。

脱硝工程建设受到许多因素的制约，对于老机组，最大的问题是预留场地不足，难以满足脱硝设施建设的需要。由于纳入计划的机组基本分属不同的电力集团，集团内部有自己的资金安排和建设进度，我市的这些机组在集团内均不属于大型机组，因此不是集团推进的重点，计划工期都比较滞后，这与我市的减排进度安排存在很大分歧，另外部分企业均有集团内下达的总量控制目标，大大超出达标控制量，这也给我市的任务分解和项目推进带来了困难和阻力。地方政府与企业签订严格的目标责任是保证减排项目顺利推进的重要举措，此外通过严格新上项目审批也可以一定程度提高企业脱硝改造的积极性。

中国能源报：《山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案》已印发，烟台市做了哪些工作予以响应?

烟台市环保局：烟台市节能减排实施方案贯彻意见将于近期出台，针对省里提出的要求，烟台市结合当地实际进一步进行了细化，确保烟台的各项推进措施更加得力、更加易于实施，操作性更强。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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