秘鲁水电站大坝项目威胁土著居民生活（图）-北极星水力发电网

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秘鲁安第斯山脉东部的伊纳河(Ene River)流域座落着一个偏远的丛林山谷，土著人阿沙尼卡人(Ashaninka)就生活在这里。他们曾饱受政府与“光辉道路”叛乱组织之间的战火摧残，同时遭到大量外来者和投机商的侵蚀，生存面临挑战。现在，他们又面临一个新威胁——提议建造的装机容量2200兆瓦的帕基扎潘戈(Pakitzapango)水电站大坝。一旦动工修建，伊纳河谷的大部分地区将被水淹没，进而威胁到他们的生活方式。

不知如何面对未来

根据2010年秘鲁与邻国巴西达成的一项协议，两国将合作建造5座水电坝，帕基扎潘戈水坝便是其中之一。这些大坝的发电量将超过6500兆瓦，大部分出口到巴西。不过，建造大坝也意味着将有数千人不得不离开家园。59岁的秘鲁土著居民安东尼奥·梅特佐奎利表示：“这是一件令人感到悲哀的事情，是另一种形式的暴力和战争。我不知道该如何面对未来，但我必须找到一个新地方，开始新的生活。”

在世界上的一些国家，水力发电大坝已经“失宠”，在这种背景下，秘鲁实施水电坝项目似乎有些“不合时宜”。不过，水电坝在拉美大部分地区仍具有很大吸引力，当地很多国家水资源丰富同时缺少常规和具有经济可承受性的能源。目前，秘鲁议会还没有通过帕基扎潘戈水电坝项目，秘鲁外交事务委员会将就这一项目展开讨论。

华盛顿研究机构“美洲对话”主席迈克尔·希夫特表示，秘鲁总统奥良塔·乌马拉还没有表明自己的立场，如何处理此事以及其他损害当地土著社区利益的项目引发的争端将在很大程度上影响他的任期。希夫特说：“乌马拉面临的最大挑战是如何找到一个中间立场。我认为他已经深刻地意识到，如果在发展本国经济过程中力度太猛，步伐太快，便会适得其反，对自己产生负面影响。”

总统尚未表明立场

最近几个月，秘鲁北部地区数千人走上街头，抗议价值48亿美元的孔加金矿项目。抗议者表示开采金矿将污染他们的水供应。需要指出的是，乌马拉正是利用这样的社会运动——尤其是处于社会边缘的土著居民采取的行动——赢得大选。民众的抗议让首都利马的中产阶级和上层社会大为懊恼。秘鲁凭借采矿业实现了长达10年的经济快速发展，而中产阶级和上层社会正是主要受益者。

乌马拉最初也反对孔加金矿项目，但随后又180度大转弯，投了赞成票。不过，他也承诺提高周边社区的生活水平。秘鲁社会学家，研究社会冲突的专家费尔南多·罗米洛表示，这种安抚的做法说明乌马拉希望做到“两手抓”，既要满足机警的投资者的需求，又要实现他的社会发展议程。他说：“我认为秘鲁政府将矿业项目和巴西的投资视为其发展经济和促进社会包容的重要基础。”

目前，乌马拉还没有对提议的水电坝项目表达明确立场。不久后，巴西总统迪尔玛·罗塞夫将访问秘鲁，届时乌马拉可能表明自己的态度。秘鲁能源与矿业部官员表示水电坝项目只有将所发电量的大部分出口才具有经济意义。能源与矿业部部长指出，虽然建造水电坝必须要考虑可能引起的环境和社会问题，但同时也必须意识到受影响的居民也能因水电坝实现电气化，成为受益者。

尽管“将受影响社区的福利作为首要考虑对象”的呼声不断，一些水电坝项目还是进行了可行性研究并且事前没有通知当地居民政府已经在土地问题上做出让步。进行可行性研究的消息传出后，代表伊纳河谷阿沙尼卡族利益的组织Central Asháninka del Rio Ene(CARE)叩响了法院的大门，迫使能源与矿业部公布有关提议的水电坝项目的所有可行性研究。

告别传统生活方式

在宣布计划建造帕基扎潘戈水电坝之后，CARE将17个阿沙尼卡人社区的代表召集到一起，告诉他们建造大坝将淹没伊纳河流域的一些社区，其他一些将伊纳河作为生计之源和依赖河运的社区也将受到巨大影响。评论人士指出建造水电坝将导致很多人被迫离开家园，这不免让人联想到秘鲁政府与毛泽东主义游击队“光辉道路”之间的战争。这场让阿沙尼卡人深受其害的战争最后在2000年画上句号。

专家们表示20年的军事冲突共造成7万人死亡，其中包括6000名阿沙尼卡人。数千阿沙尼卡人因战火离开家园，最近几年才在伊纳河流域安顿下来，开始新的生活。CARE主席鲁思·布恩蒂亚说：“阿沙尼卡人做出了巨大牺牲，他们的家人死于战火，他们绝不会轻易将自己的土地交到政府手上。阿沙尼卡人无法理解这样一个庞大的项目如何在没有通知他们的情况下就得到批准。他们认为我们会爆发抗议行动，就像抗议孔加金矿项目一样，但我们没有。如果他们拿着相关法律文件与我们谈判，我们可以合作。”

得知帕基扎潘戈水电坝的规模后，很多阿沙尼卡人不敢相信是真的。令他们感到担忧的是，大坝的建造将导致可用资源减少，人们会为了争夺资源爆发冲突。在最近举行的有关大坝项目的会议上，25岁的迪米尔·多明古托最后一个发言。他的一番话让人深深体会到阿沙尼卡族人对大坝项目的愤怒和对未来的迷茫。多明古托已经结婚，有5个孩子。他在发言时说：“搬到城里，我们是可以赚钱，买自己需要的东西，但也就此告别传统的生活方式。在这里，我们有自己的集市，吃的东西都是自己种的，生活得很快乐。我们需要捍卫我们的权利，捍卫我们的集市。我们可以支持政府的做法，但又有谁支持我们呢?”

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