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众所周知,项目施工管理以追求企业最大效益为目的,因而在项目班子、项目队伍组建时不再是过去的“刚性结构”,而是一种全新的组合。项目人员也将因项目的结束而进入公司的“再就业中心”,等待另行分配工作。职工在珍惜当前岗位并增加危机感、责任感的同时,不可避免地要为项目结束之后的“再就业”而担心。也就是说,参与项目施工、项目管理的职工,有一部分人存在着“短期效应”问题。一些管理人员甚至存在有一种“有权不用、过期作废”的想法,如果不注意引导和监督,必然在实际工作中出现违纪问题。
在项目管理中,为了适应市场,为企业创造最大的经济效益,一些项目管理人员常常采取更为灵活生产经营方法。比如,与业主、监理等建立业务关系时,必然会发生一些经营费用,这里就有“正常的经营活动”和“个人的假公济私行为”的问题;再比如,项目管理人员要加强与外协队伍团结合作,这里就存在“正常的配合”与“不正当交易”问题。当然,我们不能采用唯心主义的“不可知论”,但在当前市场经济多样化的情况下,应该正视现实,正确认识到项目管理中反腐倡廉工作的尖锐性和复杂性。
“基础不牢,地动山摇。”中国能建安徽电建二公司党支部书、总经理葛涛在“三基(基层、基础、基本功)”理念中重点强调公司的各级党组织一定要高度重视党风廉政建设工作,主要领导要亲自抓,真正把党风廉政建设工作与经济工作和其他工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实,切实从源头上防止腐败问题的发生。
那么项目党风廉政建设工作如何更好地开展呢?笔者认为:
一是宣传教育要到位。要使党风廉政建设工作落到实处,必须要加大宣传教育力度,提高项目各级管理人员的思想认识,使大家明确党风廉政建设和反腐败重点工作任务和要求。如:举办廉政培训班,组织管理人员重点学习《廉政准则》等党纪条规,并有针对性地选择一些违纪违法典型案例,开展警示教育;开设“网上廉政党课”;开展重要岗位管理人员廉洁承诺宣誓等,通过活动的开展,提升职工的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是健全监督机制。健全监督检查机制是落实党风廉政建设工作的根本保障。面对新形式,有目的制定项目职工廉洁自律管理办法,建立廉政谈话、诫勉谈话、考核制度;针对项目工程建设实际情况及职工群众反映强烈的问题及时制订职工廉政行为准则;积极推行厂务公开制度,既让职工享有充分的知情权,又要让管理者的权力处于舆论监督之下,真正实现领导干部的权力行使到哪里,活动就延伸到哪里,党组织的监督就落实到哪里。
三是加强检查考核。检查考核是落实项目党风廉政建设工作的重要环节。按照《党风廉政建设责任目标和任务分解》,进行逐项检查,针对查出的问题,及时给予帮助指导。专业项目经营管理人员应经常深入项目工程中,对照合同进行检查,对不能满足施工进度、质量、安全等方面的外协队伍下发整改通知单,限期予以整改,对一贯不能履约的外协队伍,坚决予以辞退。
总之,项目施工党风廉政建设工作是一项长期的工作任务,除了要不断建立健全各种制度外,还要经常宣传,经常检查、落实,真正做到党风廉政建设工作常抓不懈。
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