核电重启在即打造核电安全最严标准-北极星核电网

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近日，一则中国科学院将召开核能重启研讨会的消息见诸网络，这则未经证实的消息一经流出，核电重启顿显“山雨欲来风满楼”之势，涉核概念股价格随即持续上涨。

事实上，“中国不会放弃核电，必将重新开启核电项目审批”早已是业内共识，随着核电站安检工作的收尾、核行业相关规划编制完成，核电重启的步伐也越来越近。5月31日，国务院常务会议讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》)，核电重启已经如箭在弦、开闸在即。

月内重启难度大

2011年3月，日本福岛核泄漏事故让全球震动，多个国家调整核电发展政策，德国甚至直接做出弃核决定，宣布到2022年关闭境内所有17座核电站。

受此影响，我国亦暂停核电项目审批，用了9个多月时间对全国41台运行和在建核电机组、3台待建核电机组以及所有民用研究堆和核燃料循环设施等进行综合安全检查，并抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划。

作为一个人口众多、能源问题突出、节能减排压力巨大的大国，我国不可能放弃发展核电是业内的普遍共识。

但是，核电项目审批将在何时重启?全国核电站安全检查情况与国家核安全局负责编制的《核安全规划》，国家能源局负责编制的《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》的编制进展被认为是核电重启的风向标。

5月31日，国务院常务会议再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报，讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》，同意公布《关于全国民用核设施综合安全检查情况的报告》和《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》，向社会征求意见。至此，核电重启已经近在眼前，许多乐观人士认为核电项目重开审批或许就在6月份。

“6月份重启核电的信息不太准确。”中国核能行业协会专家汪兆富表示，“因为《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》已经通过国家能源局审议并报到了国家发改委，但目前还没有上报国务院，怎么可能6月份就重启?”

核电设备制造业将回暖

对于中国科学院召开核能重启研讨会的消息，国家能源局和中国科学院相关负责人表示并未听说，而中国工程院在5月29日召开了一次核能研究课题组研讨会，建议我国在2015年核电总装机约4000万千瓦规划的基础上，2020年核电运行装机达到6000-7000万千瓦，新建约3000万千瓦。

相关统计显示，我国目前共有28台核电机组在建，38台左右核电机组建设项目正在开展前期工作。按照目前国内主流机型100万千瓦的机组平均造价150亿元计算，意味着目前可预期的市场规模将达上万亿元，而28台在建机组计划“十二五”期间投运，未来4年内市场规模就将超过4000亿元。

日本福岛核泄漏事故之后，人们“闻核电色变”，核电市场也跌入谷底，国内核电龙头企业上海电气、中核科技等股价走低，目前仍在底部挣扎。随着重启时间临近，一批核电计划、规划相继出台，核电行业日趋抬头。“核电冬天已然过去，转机即将来临。”东方证券分析认为。

据了解，在核电项目中，85%的成本是建筑和设备等直接成本、15%是其他成本，其中核岛、常规岛、辅助设备占项目投资比重为60%。目前，我国在建核电站的国产化率平均达到70%左右，反应堆压力容器、蒸汽发生器、对内构件、控制棒、燃料装卸料设备、一体化安全壳顶盖等均已实现100%国产化，但我国核电设备制造水平较弱，在核心技术与核心设备的研究开发上仍落后于核电发达国家，许多高附加值的核心设备如主泵、数字化仪控系统等仍依赖进口。

专家认为，我国重启核电项目发展几无争议，和平发展和利用核能是破解我国能源困局的必由之路，核电设备制造业也将迎来春天。但在未来的发展进程中，核电设备的进一步国产化是核电设备行业发展的重要工作，而核心技术攻关及核心设备研发制造将成为今后我国核电设备制造行业重中之重。

安全第一质量第一

日本福岛核泄漏事故的发生无疑给各国敲响了核电安全的警钟。我国核设施安全状况也成为过去一年的主要检查对象。

5月31日召开的国务院常务会议称，有关部门组织核安全、地震、海洋等方面专家，用9个多月时间对全国41台运行、在建核电机组，3台待建核电机组以及所有民用研究堆和核燃料循环设施等进行了综合安全检查。

检查结果认为，我国运行和在建核电厂基本能够满足国家现行核安全法规和国际原子能机构最新标准的要求，具备一定的严重事故预防和缓解能力，风险受控，安全有保障;民用研究堆和核燃料循环设施满足中国现行核安全法规要求，风险受控，安全有保障。

此次检查发现的问题主要是个别核电厂的防洪能力不满足新的要求，个别民用研究堆和核燃料循环设施抗震能力未达到新的标准，部分核电厂未制定实施严重事故预防和缓解规程，海啸问题评估和应对基础比较薄弱等。对这些问题，有关部门和企业迅速组织整改，目前已取得阶段性成效。

另外，中国工程院组织开展了中国核能发展的再研究重大咨询项目，形成了《新形势下中国核电发展的建议》阶段研究报告。今年2月8日，国务院常务会议听取了综合安全检查情况汇报，对进一步检查及落实整改措施作了部署。会议确定，我国核安全与放射性污染防治的根本方针是安全第一、质量第一，在核电安全方面保持国际先进水平，核安全与放射性污染防治水平全面提升，辐射环境质量保持良好。

据了解，《核安全规划》在上报国务院后曾被发回修改。国家核电技术公司专家委员会专家、原国务院核电领导小组副组长汤紫德表示，进一步修改的原因是国务院对核电安全提出了更高要求，提出要采用“最先进技术和最严格标准”两个条件。汤紫德介绍，按照论证结果，目前符合这两个条件的只有国家核电的AP1000和美国通用的ESBWR两种技术，其中AP1000就是目前正在推动国产化的第三代核电技术。

“国外许多核电站是在上世纪七八十年代建的，日本发生事故的福岛核电站已经到了40年周期。而我国的核电站是上世纪八九十年代建的，投入运行基本都是上世纪90年代以后，中国核电的安全性有后发优势。”汪兆富表示，国外的经验教训我们都已经吸取了，而且建设的标准都是国际上最先进的标准，中国核电的安全性目前在国际上是较好的。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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核电重启在即 打造核电安全最严标准

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