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6月5日世界环境日,由中国采购与招标网、中国名企排行网、阳光易购电子采购与招标第三方公共服务平台联合开展的“2012第一届中国垃圾焚烧发电招标采购评价”正式进入网上公示、评论投票阶段。据悉,这是国内首次对垃圾焚烧发电进行招标采购评价。
在国家政策的鼓励支持下,垃圾焚烧发电正进入快速发展时期,为给城市政府甄选优秀投资人(投标企业),确保建设工程质量,同时让城市公众对优秀投标企业有更多的了解,中国采购招标网等特组织了垃圾焚烧发电招标采购评价。
据主办单位负责人介绍,垃圾焚烧发电招标采购评价采取综合评价法,具体指标包括12项:注册资本金、净资产、总资产、银行存款、财务状况、社会声誉和商业信誉、类似业绩、技术力量、管理体系、项目经理、业主评价、网上投票。评价工作分为四个阶段:企业报名,提交资料;网上公示,评论投票;数据核对,综合评审;榜单公布,宣传推介。预计7月初公布最终榜单。垃圾焚烧发电招标采购在国内尚属首次,这对甄选行业领军品牌推进垃圾焚烧发电产业的健康快速发展无疑具有非常重要的意义。
目前我国很多城市面临“垃圾围城”的困境,有些城市因垃圾处理设施建设水平和运行质量不高,配套设施不齐全,存在污染隐患,还影响到社会的稳定。有关资料显示,我国城镇化率已近50%,县级以上城市3200多个,城市居民人口6.9亿,截至2010年底,全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨,生活垃圾无害化处理率63.5%。
2012年3月28日,国家发改委以发改价格【2012】801号文发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》,2012年4月19日,国办发【2012】23号《关于印发“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》,通知中明确提出:到2015年,直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理,设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上,县县具备垃圾无害化处理能力,县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上,全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日。全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上,其中东部地区达到48%以上。以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目,均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元;其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。
记者了解到垃圾焚烧发电业务的主要收入来源为垃圾处理费补贴和上网电价收入,而现在企业仅依靠电价收入,就能基本实现收支平衡。政府给予的垃圾处理费补贴,则成为企业利润。“十二五”期间,全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资将达2636亿元。在国家利好政策的刺激下,我国垃圾焚烧发电将进入发展的“黄金时期”,曾因周边居民强烈反对而陷入长期停滞的很多垃圾焚烧发电项目,近期出现“集体解冻”迹象,很多二、三线城市也开始发力,纷纷报审垃圾焚烧发电项目。
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