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全球和中国核电建设情况(MWe) 资料来源:WNA,方正证券研究所整理
核电从20世纪70年代开始大规模商用以来,已有40年发展历史。近20年来全球核电发展进入稳定期,核电占一次能源消费及发电量比例基本保持平稳。虽然去年的日本核事故曾给世界核电发展蒙上阴影,从长期来看,事故不会阻碍核电发展的脚步,核电仍具有不可或缺的优势。据BP能源预计,未来二十年核电仍将维持平稳增长的趋势。
重启核电是理性选择
根据2011年的数据,化石能源在中国能源总量中占比92%,在全世界高居榜首;而水电、核电、风能、太阳能加起来,仅占8%,大大低于许多国家。一方面中国过度依赖化石能源,另一方面不可再生能源的消耗也对环境造成巨大影响。在此现实中,重启核电是理性的选择。
核电比例偏低 空间巨大
在很多国家的能源结构中,核电早已成为一种占比甚高的非化石能源。国家环保部核安全和环境专家委员会委员郁祖盛告诉记者,在发达国家,核电的发电量一般占比20%左右。其中法国最高,占比近80%。
据世界银行收集的数据,根据中国等金砖5国近40年(1971-2009)核电在发电总量中比例变化图。中国核电起步最晚,时间是1992年,中国长期以来发电高度依赖于煤炭,核电比例是金砖5国中最低的,近年来维持1.9%-2.3%的水平,由此可见核电在我国尚有巨大发展空间。
中国等金砖5国近40年(1971-2009)核电在发电总量中比例变化图
2009年9月,在联合国气候变化峰会上,国家主席胡锦涛提出了中国应对气候变化的4条措施,其中第二条提到了核能。他说,要大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。按照15%这个比例,核电能占到5%左右。
按照国家电网公司总经理刘振亚的说法,到2020年,中国的用电需求将达到7.7万亿千瓦时,发电装机容量将达16亿千瓦时左右。按此推算,核电届时装机容量将达到8000万千瓦时。
全球各国家和地区核电机组建设情况 资料来源:WNA,方正证券研究所整理
从世界各国机组建设情况看,新机组建设主要集中于具备核电自主设计能力的国家,以及能源需求迅速增长的新兴市场国家。从新机组数量上看,按核电审批和建设进度推断,中国将当之无愧成为未来二十年世界核电发展的主力军。
中国核电方针回顾
2005年初,制定中的国家中长期科技规划透露了这样的信息:能源发展战略有所调整,我国核电由从前的“适度发展”转变为“积极推进”。
自此,我国核电进入了加快发展的新阶段。《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、《国家核电中长期发展规划(2005-2020年)》、《核工业“十一五”发展规划》、《能源发展“十一五”规划》、《“十一五”重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》等一系列核电政策密集出台,对核电行业快速发展起到了显著的推动作用。
2009年,时任国家能源局局长张国宝提出“大力发展核电”。核电发展势头锐不可当,我国“核电地图”继续加速扩大,业界对于调整核电中长期发展规划的呼声日渐高涨,对于2020年核电装机容量的预期从4000万千瓦一度提高至8600万千瓦。
然而,我国核电规划调整尚未成形,世界核电界就因为日本福岛核事故爆发出现了集体刹车,我国也不例外。
核电项目停止审批、对在建在运核设施进行安全大检查。今年两会政府工作报告指出,要“安全高效发展核电”。在经历了“适度”、“积极”、“大力”等种种调整之后,我国核电政策用最直白的“安全高效”宣告了核电建设的基础和本质。
目前,国务院常务会议审议并原则通过了《关于全国民用核设施综合安全检查情况的报告》和《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》,并就上述文件征求社会各界意见和建议。
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