煤电市场改革“倒退” 欲上演现实版“玉观音”

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月14日-4月18日）。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前，广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计，截至目前，已有6个省区市出台相关文件，对分布式光伏上网电量比例作出规定。

4月16日，中国能建中电工程西北院（简称“西北院”）与三峡陆上新能源总部在呼和浩特成功签署三峡蒙能东胜热电近区（色连）4×1000MW扩建工程总承包项目（简称“东胜热电”）。西北院党委副书记、总经理史东与三峡陆上新能源总部党委书记，三峡陆上能源投资有限公司总经理、董事长陈辉见证签约并致辞。

4月14日，中国能建华东院、浙江火电等单位联合中标中煤宝山2×650MW超超临界煤电（煤气掺烧）替代扩建项目EPC总承包工程，中标金额约34亿元。项目位于上海宝钢股份宝山基地，规划建设2×650MW超超临界二次再热机组同步关停宝钢自备电厂1号、2号老机组，计划2027年投产。作为国内煤电联营、产城融合的典

4月14日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025-2027年)》的通知，为适应新型电力系统发展，围绕清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行等方向进一步深化拓展煤电技术指标体系，指导现役机组改造升级、新建机组建设运行和新一代煤电试点示范。文件提到，支持现役

近日，中国能建华东院、西北院、安徽电建二公司、天津电建中标三峡蒙能东胜热电近区（色连）4×1000MW扩建工程总承包项目。本项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市，将扩建4×1000MW超超临界燃煤发电机组。华东院、西北院作为牵头方分别中标标段一、二总承包。项目拟采用超超临界、一次中间再热、间接空冷凝

今年以来，黄陵矿业紧扣陕煤集团“四个全面”工作部署，围绕“又好又快”发展目标，深耕“四种经营理念”，聚力攻坚，躬行实干，实现首季“开门红”。一季度较预算煤炭产量增加16.2%，发电量增加7.7%，铁路运量增加10.3%，营业收入完成年度计划的25.1%。“满弦”发力稳增长锚定稳增长目标，聚焦“系统

春潮涌动处，奋进正当时。关键之年，关键部署。2025年是全面实施“十四五”规划的收官之年，也是内蒙古电力集团奋力进军中国企业200强的关键之年。一季度以来，内蒙古电力集团以“开年即冲刺、起步即决战”的奋进姿态，抢抓新春先机，深入贯彻落实自治区党委“六个行动”部署，扛牢保供首要责任，加快

“3、2、1，成功！”随着一阵热烈的掌声和欢呼声响起，3月30日凌晨5时18分，钱营孜电厂二期扩建项目3号机组顺利通过168小时满负荷试运行，标志着集团公司又一台百万千瓦级发电机组投入了商业运营。集团公司党委副书记、董事周伟、总工程师方世清，与皖北煤电集团公司党委副书记、总经理焦殿志、副总工

2024-2025年拟建/在建火电厂重点名单——发展综述2024年，全社会用电量、全国新增发电装机同比显著提升，同时也上马了一批火电项目。据北极星电力网统计，2024年至2025年2月底，共有29个省份320个火电项目拟建、在建，较去年同比上升约33%；项目动态超700条，涉及核准、开工、并网等重要节点，其中57个

3月12日，山东能源集团党委书记、董事长李伟带队分别拜访了中国大唐集团、中国华能集团、国家电力投资集团，与三大发电央企主要负责人进行深入交流。在大唐集团，李伟希望双方进一步发挥各自优势，拓展能源保供、资源开发、物流运输、项目合作等空间，共同助力新型能源体系建设、巩固互惠共赢合作关系

3月12日，国家电投集团党组书记、董事长刘明胜在总部与山东能源集团党委书记、董事长李伟会谈，就进一步深化战略合作进行交流。山东能源集团党委常委、副总经理张若祥，副总经理、总审计师茹刚；国家电投集团党组成员、副总经理陈海斌参加会谈。李伟感谢国家电投集团一直以来对山东能源集团的支持与帮

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月14日-4月18日）。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前，广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计，截至目前，已有6个省区市出台相关文件，对分布式光伏上网电量比例作出规定。

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

日前，浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》，“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃，分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一，完成年度外购电目标的107%，充分发挥电力保供作用，全面深化完善市场价格形成机制，省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电

新一轮电力体制改革10年来，广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破，从2015年全国第一个实现中长期集中交易，到2019年全国第一个开展现货结算试运行，再到2021年全国第一批现货市场“转正”，广东电力市场为电

新一轮电力体制改革10年来，南方区域勇担改革“试验田”使命，大胆探索、稳步实施，以广东起步开展现货市场试点，以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设，为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题，为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越

近期，按照国家能源局有关要求，东北能源监管局分管领导带队，由市场处、行业处、稽查处相关人员组成督导组，在黑龙江业务办协调配合下，赴黑龙江省开展2024年电力领域综合监管问题整改落实情况督导工作。根据督促整改内容，涉及的单位和部门，采取不同方式，分别对地方政府、电网企业、发电企业开展督

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

4月14日，国家发改委和国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025一2027年）》，提出推动开展煤电低碳化改造建设，在创新技术应用方面因地制宜采用零碳低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存、煤电与新能源耦合等技术，提升机组清洁降碳技术水平。《方案》明确清洁降碳技术要求。新建机组应

4月14日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025-2027年)》的通知，为适应新型电力系统发展，围绕清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行等方向进一步深化拓展煤电技术指标体系，指导现役机组改造升级、新建机组建设运行和新一代煤电试点示范。文件提到，支持现役

近日，山东省生态环境保护工作委员会发布关于印发《美丽山东建设规划纲要（2025—2035年）》的通知。通知指出，大力发展新能源。以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点，加快打造山东半岛海上风电基地。稳妥有序推进陆上风电开发建设，推动陆上风电改造升级。积极参与国家大型风电光伏基地开发，打造鲁