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8月11日,大唐通辽科左后旗哈日乌苏风电场。一场大雨过后,深深浅浅的积水停在通往风电场的路上,道路两侧4.95万千瓦风电装机正在等候电力调度指令。
因并网消纳矛盾突出,风电企业效益并不理想。大唐(通辽)霍林河新能源有限公司副总工程师王丛发预计,今年风场发电小时数可能维持在1400小时左右,接近盈亏平衡点。
哈日乌苏风电场的状况不是个案。
王丛发和通辽供电公司发展策划部主任李文学掌握的情况是,因本地市场消纳有限、外送空间不足,风电效益下降,包括五大电力在内的风电开发商已经放缓节奏,减少风电投资。
“自去年5月份起,本地政府对风电项目审批有所控制。今年到现在,通辽地区没有新建风电机组,风电场扩容也减慢。”李文学说。
从全国范围看,能源局的统计显示,2011年度全国风电弃风限电总量超过100亿千瓦时,平均利用小时数大幅减少,个别省(区)的利用小时数已经下降到1600小时左右。
风电并网消纳难的背后,集中了风电与电网规划建设不协调、电网系统调峰不足、并网技术不成熟、就地消纳能力不足等问题。从制度层面看,风电等新能源与火电的利益补偿机制缺失,计划电量运行模式与风电发展需求矛盾。
证本地电厂发电和消纳。
国家电网公司副总经理舒印彪说:“进一步拓展风电本地消纳空间,可以从储能技术、风光储项目研究、风电供热试点等方面入手,发展智能电网、分布式电源、微网,通过长输线路在全国范围内消纳风电。”
但在实际执行中,上述方案遭遇多重制度问题。以大唐新能源公司在吉林洮南市风电供热示范项目为例,该项目2011年底投运供热。
“但风电供热电价等配套政策仍不完善。用煤供热单价是0.13元左右,用电供热在0.5元左右,成本差距太大。这需要国家层面出台政策协调。”王丛发说。
圈占风电资源
在风电快速发展过程中,河北、内蒙等风资源优质区域基本被发电企业圈占完毕。通辽本地便有包括五大电力集团在内的13家风电企业入驻。
通辽本地风电机组占蒙东电网一半以上。蒙东电网是典型的外送型电网,自身装机远超地区负荷,大量电力需要外送辽宁省。李文学介绍,2011年通辽地区电量外送95亿千瓦时,以辽宁地区为主。今年上半年外送45.28亿千瓦时。
根据蒙东电网“十二五”规划,预计到2015年和2020年电源装机将分别达到4061万千瓦和7372万千瓦以上,而蒙东地区最大负荷仅能达到1044万千瓦和1803万千瓦。大量的电力需要外送。
电源规划刚刚完成,紧接着新问题来了。
受全国经济整体增长缓慢影响,辽宁地区用电负荷增长极慢。同时,辽宁地区也在大力发展风力发电、核电等发电产业,随着辽宁地区大规模风电和红沿河4×100万千瓦核电站的投运,蒙东地区电力外送市场将进一步被压缩。
这就是说,跨区电力外送面临区域之间的利益协调和补偿问题。当电力市场宽松时,地方政府将优先保。
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