国家电网报：真抓实干 主动攻坚

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

2月29日，陕煤电力运城公司组织召开专题会，迅速传达贯彻陕煤集团2024年党建工作会、纪检监察工作会暨主题教育总结会精神，并就落实会议各项要求作出了安排部署。该公司领导班子成员、各党支部书记、全体中层干部参加会议。陕煤集团党委书记、董事长张文琪的讲话全面总结了2023年陕煤集团在党建工作、

以更大的力度打造新质生产力——论深入贯彻落实2024年全国能源工作会议精神新时代新征程呼唤新技术、新要素、新产业，呼唤生产力的进一步跨越。2024年全国能源工作会议强调，以更大的力度打造新质生产力，对加快能源科技创新提出了更高、更迫切的要求。新质生产力是生产力质的跃迁，是我国经济高质量发

以更坚定的步伐推动能源变革——论深入贯彻落实2024年全国能源工作会议精神推进碳达峰碳中和是我国高质量发展的内在要求，能源是“双碳”工作的主战场。2024年全国能源工作会议提出，必须以更加坚定的步伐推动能源变革，加快推进能源绿色低碳转型。实现“双碳”目标，必须做好能源绿色低碳转型这篇大文

能源安全关系我国经济社会发展全局，是最重要的安全之一。日前召开的2024年全国能源工作会议对明年能源工作做出总体部署，要求以更高的标准来保障能源供应，为做好2024年能源安全保障工作明确了新的航标。以更高的标准来保障能源供应，是对使命职责的深刻总结。建设社会主义现代化强国离不开坚强的能源

12月4日，中国大唐集团有限公司召开落实全国安全生产电视电话会议精神专题部署会，学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实全国安全生产电视电话会议精神，分析当前安全生产面临的形势，安排部署下一阶段工作。集团公司董事、总经理、党组副书记刘明胜出席会议并讲话。集团公司党组

11月30日，国家能源集团召开落实全国安全生产电视电话会议精神部署会暨12月份生产运营计划平衡会，传达贯彻落实11月29日全国安全生产电视电话会议精神，全面强化集团公司安全生产各项工作，保障高质量完成全年生产经营任务。集团公司党组书记、董事长刘国跃出席会议并讲话，党组副书记、总经理余兵主持

近期，国家能源局召开了能源稽查和行政执法业务培训会议，对开展新形势下能源行政执法工作提出明确要求。山东能源监管办召开专题会议，认真学习会议精神和局领导重要部署，深入研讨交流、领会精神实质，谋划部署下一阶段行政执法工作。会议集中学习了行政执法典型案例、国家能源局行政处罚工作程序等。

8月10日，国家能源局综合司发布关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神进一步加强电力安全监管工作的通知，通知指出，近年来，我国加快建设新型电力系统，大规模新能源接入电网，系统结构日益复杂，调控难度逐步加大；发电机组更多更频繁参与深度调峰，设备磨损折旧加剧；电力保供需要设备长期

近年来，我国加快建设新型电力系统，大规模新能源接入电网，系统结构日益复杂，调控难度逐步加大；发电机组更多更频繁参与深度调峰，设备磨损折旧加剧；电力保供需要设备长期在线运行，检修时间窗口缩窄；电力企业效益下滑，“新冠疫情”迟滞生产要素流动，电力设备隐患治理、技术改造、更新升级等“欠

7月18日上午，陕煤电力运城公司召开专题会议，迅速传达陕煤集团2023年半年工作会暨2022年度目标责任考核表彰大会精神，该公司领导班子成员、全体中层干部参加会议，该公司总经理、党委副书记张文生主持会议。会上，陕煤电力运城公司董事长张二强传达了陕煤集团党委书记、董事长张文琪在陕煤集团2023年

近日，新疆公司召开安全生产紧急会，华电昌吉分公司领导迅速传达生产工作会议精神，结合近期安全生产实际情况，安排部署下一步安全生产重点工作，深刻汲取教训，筑牢安全意识，层层传递压力，落实安全措施。开展“大反思、大讨论、大检查、大整改、大培训”活动。该公司安排部署了“大讨论、大反思、大