风电并网检测垄断之殇-北极星风力发电网

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8月中下旬，郭超向风电行业的朋友发出了求助短信。郭超是山东济宁市某风电场业主，他可怜的风机在建成8个月后，仍静悄悄地矗立在齐鲁大地上，因未通过并网检测，而被禁止发电。风机未通过检测，并非是质量不过关，而是没有人前来检测。

眼看投资就要泡汤的郭超焦头烂额，几个月来，他像皮球一样，被中国电科院和济宁供电局踢来踢去。济宁供电局坚持要求风电场提供与中国电科院签订的检测合同，中国电科院则因下半年检测工作已排满，拒绝签订合同。

在短信中，郭超写道：“#总，项目建成8个月不能运转，压力太大，请帮忙协调此事，谢谢了!”

闷声发财

济宁风机虽少，但它却反映出了中国风电行业面临的一个大问题——排队检测。目前，中国电科院位于河北省张北县的检测基地人满为患，不通过检测，风机制造企业的产品卖不出去、发电商的风电场则只能晒太阳。

与愁眉苦脸的制造商、发电商相比，负责检测工作的中国电科院则做着闷声发大财的生意。

在中国，每种型号的风机都需通过检测，如按中国电科院最初的并网检测规定组合，华锐风电、联合动力、金风科技、上海电气等国内较大的风机制造商，每家都有几十种甚至上百种机型，而全国仅有的10套检测设备则统统集中在电科院手中。

郭超心中清楚，即使排到了他，也还要交纳50万元以上的检测费用。

供需严重失衡，奠定了中国电科院独家垄断的地位，随之而来的即是掌握定价、排序、认证、并网发电等近乎生杀予夺的大权。接下来，“权变为钱”就显得那么顺理成章。

中国能源报记者了解到，在一个风电场中，以机组功率1.5兆瓦为例，每种机型的检测费用为50万元，如果再加上50万-80万的抽检费用，类似上海电气这样规模的制造企业，年检测成本在1000万元左右;华锐风电在张北仅租检测机位的费用，一年就高达1800万元;某风电企业的数据显示，该公司去年在低电压穿越改造上花了7亿多元人民币。

与风电企业的高昂支出相对应，中国电科院河北省张北基地，去年的收入至少过亿元。

针对中国电科院自定检测项目和检测价格的做法，龙源电力副总经理费智曾在媒体上大声疾呼，政府主管部门应对风电并网检测项目制定收费标准，防止垄断性乱收费。

制造市场?

事实上，在多数设备商和发电商看来，风电并网检测是被人为制造出来的市场。

为提高风电机组的并网技术水平，2010年12月21日，国家能源局下发《风电机组并网检测管理暂行办法》，并从次年1月1日起正式实施。记者了解到，当时的并网检测办法是在中国电科院的主导下起草并发布的。但由于技术准备不足等原因，起初并网检测工作并未得到广泛重视，在实际执行中，是一种鼓励而非强制的状态。

转折点出现在2011年2月至4月，这期间，酒泉、张北风电基地发生大规模风电脱网事故，涉事风机达到1944台。5月5日，国家电监会印发《关于切实加强风电场安全管理有效遏制大规模风电机组脱网事故频发的通知》，给出了风机脱网事故的四个原因，其中的两个原因，与风电机组不具备低电压穿越能力有关。

然而，国家电监会发布的调查结果并未得到一些风电制造商、发电商，甚至国家电监会、国家能源局官员的认同。

据记者了解，一位国家电监会的局级领导曾在国家能源局召开的“风电机组并网检测协调会”上为风电企业叫屈：“近期发生的风机脱网事件，好多是由电网短路导致的，不都是风电场的故障，风电脱网对电网的影响也不能说得太过分了。”

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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