中国推行风电等清洁能源满足中国发展需要——2012最新能源展望报告-北极星风力发电网

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发达国家和发展中国家的风力发电能力增长迅速。“电力供应不足：撒哈拉以南非洲电力发展现状”，《非洲基础设施国别分析报告》，世界银行，华盛顿特区，2008 年5 月。

德国不莱梅哈芬(Bremerhaven)风电产业集群促进了德国西北地区海上风电行业的发展，是风电定向投资的典范。不莱梅哈芬曾是造船中心，后因造船业衰败而被当地官员改造用于风力发电。该产业集群包括约185 家会员组织，拥有一条完整的本地供应链，同时聚集着许多相关行业和大经销商。近年来，德国北海海上风电行业的总投资近一半来自不莱梅哈芬。

随着西欧风电市场日渐成熟，开始探索用以提高产能的海上技术，东欧市场在土耳其、罗马尼亚、波兰以及乌克兰等新兴市场的带动下，预计将极大提升欧洲陆上风力发电能力。2000 年，东欧国家在欧洲新增陆上风力发电能力总量中占比0.3%，到了2010 年，这一比例已经上升到了21%。截止2020 年，东欧国家每年的陆上风力发电量将占欧洲新增总量的30% 以上。

供应充足能源，驱动经济增长

新兴市场的经济增长已经快速提升了全球范围内的能源需求，尤其是在巴西、印度和中国等人口大国以及中东地区。除了能源需求的整体上升之外，许多发展中国家也正在想方设法以最大程度提升其发电能力，确保不会因为电力短缺而影响经济发展。

发展中国家的许多公民都面临电力供应不足或不稳定的问题。在《2011 年世界能源展望》中，国际能源署报告指出，全球有13 亿人口(即全球人口的20%)在2009 年面临电力供应不足的问题，其中80% 位于撒哈拉以南的非洲和南亚。电力供应的短缺阻碍了世界最贫困国家的企业发展和经济增长。鉴于能源是几乎所有商品和服务的关键要素，能源供应不足将会降低生产率和竞争力，并减少就业机会。基于2005 年数据的一项调查显示，撒哈拉以南非洲地区的停电事故所导致的经济损失约占其国内生产总值的2.1%。

布莱恩• 达姆斯(Brian Dames)在其撰写的《平等获得能源：推动就业、医疗和教育》一文中强调了获得能源的重要性，“南非国家电力公司(Eskom)最重要的工作就是不间断提供人们负担得起的电力供应，以支持经济增长，帮助南非实现更加清洁的未来，并改善南非人民的生活质量。”达姆斯重申：“电力供应不足给私营部门带来了严重损失，电力中断导致的经济损失巨大。”

太阳能光伏设施的安装可以创造许多工作机会。电力供应是世界各国面临的共同挑战。马克西姆• 吉姆琴科(Maxim Timchenko)在其撰写的《乌克兰电力行业现代化的价值和挑战》一文中指出，乌克兰电力部门需要投入数十亿美元升级电力系统，提升发电能力，以满足经济发展的需要。吉姆琴科表示，“确保电力行业进行明智、持续的投资，这将是目前为止为乌克兰经济健康发展所作的最大贡献。”他建议政府进行改革，以提高监管政策的透明性、连续性和可预测性，并引入适应经济发展的电价制度，从而鼓励私人投资。

促进快速增长经济体的可持续发展

资源匮乏的国家往往推行扶持可再生能源产业集群的政策，从而确保以负担得起的价格获得充足的清洁能源。作为世界上发展最快的两大主要经济体，中国和印度正在改革其能源政策，以提高能效，促进可持续发展。因此，两国正转而使用清洁的可替代能源。

一些国家为了促进发展而对能源价格进行补贴。但是，能源补贴和限价都会造成市场混乱和供应中断。比如，中国的一些发电企业就是因为对电力限价而遭受了经济损失，因为限价使得他们无法收回发电成本，结果阻碍投资进入电力行业，可能造成电力供应短缺问题，从而直接影响制造业和服务业。印度也存在类似的情况。政府补贴使得家用和农用能源成本降低，其结果是平均电价不足弥补电力生产总成本，导致印度电力行业无法吸引私人投资。

中国推行清洁能源

能源和环境是中国“十二五”规划(2011-2015 年)的三大主题之一。“十二五”规划是中国社会经济发展的总体蓝图。林伯强在其撰写的《供应充足能源，满足中国发展需要》一文中阐述了能源问题的重要性：“能源安全、能源稀缺、能源高成本以及减少环境的负面外部性都可能对中国经济可持续发展构成挑战。”“十二五”规划致力于将环境和能源挑战转化为市场机遇以及引领新产业发展的潜力。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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