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从核电转向绿色能源,德国的这一决定最终让许多企业成为了受害者。这种压力更是直接地转嫁到了中小型企业和消费者身上,要知道他们所支付的电费位居欧洲第二。
在德国的一家炼铝厂里,偌大的厂房寥无一人,熔炉也被闲置一旁。一位身穿连体裤的工人正在给扶手刷漆,看似很悠闲。但是,不久后,这个坐落在Silbersee湖泊附近的工厂将迎来新的活力。如果一切按计划进行,那么这个属于挪威铝业生产商Norsk Hydro旗下的工厂又将重新运转,这将是四年来的首次运转。这家名为Rheinwerk的炼铝厂,届时将雇用600名全职员工。对此,该公司发言人迈克尔·彼得·斯特芬称,“情况正在好转”。
事实上,德国莱茵河下游地区正发生着微小的经济奇迹。自从2009年经济危机后,Norsk Hydro在Rheinwerk炼铝厂的铝年产量为5万吨,这是其整体产能的1/5。如今,Rheinwerk要求全部员工回归,旨在将年产量提高到15万吨。斯特芬称,产品质量和物流因素发挥了重要作用,但是,最近德国能源价格的实惠给他们带来了真正的动力。
电价给某些企业带来实惠这是千真万确的事情,因为德国的市场电价最近正下跌。对于大型企业的能源消费者,如Norsk Hydro在诺伊斯的厂房,其耗电量相当于临边城市杜塞尔多夫的总用电量,因此市场电价下降这一讯息着实很受欢迎。
但是,对于Rheinwerk炼铝厂重新开工,其中还有别的因素。史蒂芬表示:“围绕着能源价格的政治形势也是推动我们做决定的另一个原因。”他指的是德国政府为大型能源消费者提供的一系列减税政策和补贴。
然而,这种减税和补贴政策也导致不少分歧。像Norsk Hydro这样的公司已经获得了若干减税和补贴政策。而许多中小型企业作为德国经济的重要组成部分,却并没有资格获得优惠减免。
香水零售连锁皮珀也没有获得任何减免,该公司所使用的6吉瓦用电量,并没有任何补贴,这仅仅是因为其所在的行业是零售行业,而不是制造业。该家族企业总裁格尔德皮珀称:“大型产业可以得到优待,但我们因为在零售业就不行。我们目前的商店已经超过了100家,是名符其实的用电大户。”
同时,艾德卡超市连锁门店超过1000家门店,这些门店用电量很大,冷柜和取暖器等一应俱全。该公司董事会成员莱因哈德·舒特称,应该将这些特殊减免政策划上句号。这让我们心有不甘,因为德国政府雄伟的能源改革政策计划到2022年淘汰核电,并保证到2050年全国80%的电力源自可再生能源,而这些计划都需要我们这些纳税大户承担。
当涉及到能源消费,德国显然成为两级社会:一端是活生生成为被宰者,承担高电价;另一端依然逍遥自在,将自己的快乐建立在别人痛苦之上,毫发未伤。而这种不平衡未来只会加剧,因为大型工业用户因此省下来的钱都放进了自己兜里,但不会给私人消费者任何好处。
目前对于这种体系是否合理的争论已展开,因为德国部分能源消费者支付了更高的能源价格来保证可再生能源的发展。据德国可再生能源法案规定,这些成本将在今年以每千瓦时3.6欧分的价格转嫁给能源消费者,但是,明年,这一价格将迅速飙升至5.28欧分,这对于普通的家庭用户而言,每年将至少新增50欧的用电开支,而艾德卡超市今年因此将支付1.7亿欧元,明年支付2.5亿欧元。
非营利机构能源技术研究所所长乌韦认为,对于这种高能源价格的产生,政府应该负主要责任,事实上,政府应该减轻中小企业的负担。的确,在过去几年中,德国政府已经在能源领域建立了一套几乎坚不可摧的减税、补贴和费用减免政策,主要是为了保证德国大型产业的竞争力。乌韦认为,德国这一政策目的明确,但现在许多企业因此享受过低的能源价格,这就远远超出了合理接受范围。他称,目前半数德国能源消费都可以享受减免或者特殊用电优惠,但是,对于那些没有在该范围以内的中小型公司,他们的能源账单只会不停上涨,谁将对此负责,这将是个毁灭性的决定。“能源成本增加的主要原因是风力发电和太阳能发电成本高,但采取这么多免税补贴行为,这并不是个好办法,这种规定谁出钱谁不出钱的方法,总会影响公众对发展可再生能源的热情。”乌韦认为。咨询公司Arepo数据显示,德国补贴政策的总成本今年将超过90亿欧元。
事实上,对于德国电力消费者而言,只有那些需要开展国际竞争,同时又有很大能源成本负担的大型企业才会享受这种特权。这种减免还适用于家具公司、制陶业、制造商、矿业等,
最近披露的一份德国环境部的报告认为,当涉及节约能源成本时,在商业部门要增加灵活性。事实上,这其中存在部分公司作假的行为。一位行业知情人士透露称,大型烘焙商和化工厂有时候都满负荷运转设备,即使他们根本不需要如此,因为他们希望年底达到1吉瓦的用电量,这是公司申请减免优惠政策的最低用电量。
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