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环保部11月26日公示称,根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,该部拟对秦山核电厂厂区防洪防水淹项目环境影响报告表作出批复决定。
记者注意到,从今年8月份以来,我国核电企业的环评审批工作明显加快,每月至少存在一个核电项目获得环保部的环评审批。
落实核安全规划
此次通过环评的是秦山核电一期北侧海堤和秦山核电一期的西北侧的老沪杭公路的秦山核电厂厂区防洪防水淹项目,项目建设内容主要包括:秦山核电一期海堤加高;老沪杭公路挡水工程;增设保护区安全相关厂房防水淹措施及相关工程。
环保部在“2012年11月26日拟批准的建设项目环境影响报告书”中指出,该项目建成后无污染,施工期间主要的环境影响因素有:扬尘、废气、废水、噪声、工程弃土、生活污水和垃圾等。拟采取的环保措施有:遮盖、围挡、洒水、采用清洁燃油、沉淀池处理、设置屏障、选择低噪音设备、工程弃土回填、垃圾运至指定地点、生活污水处理达标后排放等。采取上述措施,对环境影响是可接受的。
今年10月,国务院批准《核安全“十二五”规划》要求,2013年底前,则要求各核电厂在对可能遭遇水淹情况评估后,落实防水淹措施,完成秦山核电厂的防洪改造工程。完成沿海核电厂地震、海啸影响的复核、评估及必要的改造等。此次环评正是标明该规划正在逐步落实。
核电环评更加严格
自从日本福田核电站之后,国际社会对于发展核电更加谨慎,我国也暂停了核电项目。今年以来,随着经济对于能源的需要量越来越大,国家对于环境污染状况的要求越来越严格,传统的火力发电受到一定的制约,我国一度暂停的核电项目也已稳步推广。
上个月,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,再次讨论并通过《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。会议明确,“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目。
9月以来,环保部网站披露的信息显示,环保部已同意上海电气核电设备有限公司、中核科技股份有限公司、常熟华新特殊钢有限公司等公司民用核安全设备制造许可证信息变更。
另外,8月,宁德核电厂一、二号机组项目(首次装料阶段环境影响报告书),9月,岭澳核电站一、二号机组十八个月燃料循环项目、秦山第二核电厂一、二号机组长燃料循环项目,10月,红沿河核电厂一、二号机组项目(首次装料阶段环境影响报告书),11月23日,田湾核电厂3、4机组工程项目(选址阶段)等环境影响报告书均作出批复决定。
核电项目环评密集通过,明显释放出了重启核电项目的信号,但是对于各地核电项目的环评审核工作也越来越严格,核电企业环评的自律性也不断提高。中国法学会能源法研究会秘书长、发改委能源研究所研究员吴钟湖在接受记者采访时表示,“核电项目的环评工作比以前更加严格,但是对于核电发展没有太大影响,现在还没有出现环评很差和没有通过的核电企业。”
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