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“十八大”后,“美丽中国”概念令环境问题再次成为社会各界关注的焦点。“十二五”期间,节能环保重点项目投入将达到3.6万亿元,节能环保产业将迎来一个新的发展机遇。国家发改委能源研究所所长韩文科对记者表示,“可再生能源未来在能源结构中的占比势必会加大。”我国将在未来5~10年实施能源消费总量和强度双控制,把降低能源强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量工作有机结合起来,形成“倒逼机制”,构建节能型生产消费体系。
2012年10月,国务院新闻办公室发布了《中国的能源政策(2012)》白皮书,与2007年出台的第一次白皮书相比,坚持了“节能优先”政策核心,政策措施更加丰富完善,提出了能源消费强度和能源消费总量双控制,突出了改善民生、科技创新和环境保护等方面的内容,强调在能源发展中促进社会经济可持续发展。
国家发改委能源研究所所长韩文科对记者表示,“可再生能源未来在能源结构中的占比势必会加大。”
可再生能源前景广
白皮书显示,我国将在未来5~10年实施能源消费总量和强度双控制,把降低能源强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量工作有机结合起来,形成“倒逼机制”,构建节能型生产消费体系。
国家能源局公布的《中国可再生能源发展“十二五”规划》显示,到2015年,非化石能源消费占一次能源消费比重将达到11.4%,非化石能源发电装机比重达到30%。其中,2015年,水电装机容量2.9亿千瓦;运行核电装机容量4000万千瓦;风电装机突破1亿千瓦,其中海上风电装机500万千瓦;太阳能发电装机容量2100万千瓦以上,太阳能集热面积达到4亿平方米;建成1000个左右天然气分布式能源项目,以及10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。
2012年12月19日,财政部预拨2012年可再生能源电价附加补助资金,补助金额近86亿元。用于补贴2012年1月1日以来,列入财政部、国家发展改革委、国家能源局补贴目录内的可再生能源发电上网电量。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对记者表示,制约可再生能源发展的补贴延迟交付以及并网难等问题正逐步解决。建议政策方面要尽量往破除地方保护主义和减少行政干预方面倾斜,同时减少中间环节,提高管理质量和效率。
政策细则即将出台
孟宪淦对记者表示,预计2013年政策层面将施行可再生能源强制收购的配额制,调整分布式光伏度电补贴标准,加大可再生能源补贴财政支持和发放速度,按资源分布的不同制定不同的区域上网电价。
中国法学会能源法研究会秘书长、发改委能源研究所研究员吴钟湖对记者表示,可再生能源强制收购的配额制度也在制定中,2013年有可能出台。
“风电、光伏和生物质能是可再生能源中商业化程度较高的,可再生能源和新能源已被列为国家战略性新兴产业,对改善能源结构和应对气候变化意义重大。通过市场机制和政策引导,可再生能源会进一步降低成本不依赖补贴,与化石能源成本拉近,社会接纳程度会更提高。从顶层设计来说,《可再生能源法》已不适应现在的市场形势,需要尽快修改。”吴钟湖说。
孟宪淦预计,2013年光伏业将会进一步淘汰落后产能,注重国内市场的开拓和产业升级,2013年后会突破每年5GW以上的新增规模。但光伏的发展不应该只讲规模,盲目无序建设浪费资源,要与电网规划协调,贡献实际的发电量,提高可再生能源在能源结构的占比,为实现“十二五”和2020年非化石能源发展目标方面做出贡献。光伏的发展速度也要在“十二五”规划框架下适度发展,不应该超出太多。
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3月17日,中国国家电网有限公司总经理庞骁刚在公司总部会见英国天然气和电力市场监管办公室首席执行官乔纳森·布雷尔利。公司副总经理季明彬参加会见。庞骁刚欢迎乔纳森·布雷尔利一行到访国家电网公司。他表示,国家电网公司以投资建设运营电网为核心业务,加快构建新型电力系统,积极服务能源转型,
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近日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》。《通知》指出,电网企业应加强信息化管理,抓紧做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作,项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立
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