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我国处于工业化、城镇化、信息化、农业现代化发展中期阶段,人均GDP、能源、电能消费量还不到发达国家一半,还需继续快速发展。十八大提出了2020年实现小康,国内生产总值和人均收入翻一番,2050年达到发达国家水平的宏伟目标和经济、政治、文化、社会、生态环境五个方面全面发展的任务,为今后发展明确了目标和方向。2013年经济增长,普遍预测将好于今年达8%以上。电力弹性系数因基础设施投资加大,重化工产品需求增加用电小幅回升,电力弹性系数约在0.9左右,预测全年发电量将达53400亿千瓦时左右,增速7.2%。人均发电量约3920千瓦时。
电力投资继续增加,预测全年新增发电装机容量约9000万千瓦左右,水电新增约2000万千瓦左右,溪洛渡、锦屏一级、阿海、龙开口等一批大型水电站将建成投产;稳步推进核电建设,将有辽宁红沿河、福建宁德、广东阳江、浙江方家山等一批国产按新标准建设的核电建成投产,容量约500~600万千瓦,质量达世界先进水平;风电新增并网装机容量1500~1800万千瓦,光伏发电新增约800~1000万千瓦;新增清洁能源发电装机将达5000万千瓦左右,占新增容量的一半以上。我国发电装机容量结构逐步向清洁低碳、高效方向发展。白鹤滩、两河口等大型水电将开工建设,并根据用电增长需要在缺电地区新开工一批火电项目,天然气发电项目增多。
按十八大提出的目标和“十二五”发展规划参考有关机构及我们以前研究成果,结合我国经济发展潜力分析,预测今后各时段GDP年均增长率:2013~2015年8%,2016~2020年7%,2021~2050年4.5%。
电力弹性系数与产业结构有关,在工业用电比重占70%以上情况下,重化工产品增速超过GDP增速时,电力弹性系数大于1,当重化工产品增速低于GDP增速时,电力弹性系数小于1。我国1980年以来电力弹性系数变化情况如表2。
考虑到目前钢铁、有色、化工、水泥等产品人均产量已超过世界人均水平,部分已达到发达国家水平,受市场、资源、环境等因素制约,今后增速不会太快,将长期低于GDP增速,单位产值用电量少的机械、电子制造业、第三产业比重增加,产业结构改善,工业用电占比下降及节电力度加大等将使电力弹性系数降低;随着城镇化率提高及生活改善,生活用电增速将高于GDP增速,使电力弹性系数提高,但影响较弱,综合考虑今后电力弹性系数将逐步降低。
结合我国改革开放后30年电力弹性系数为0.91的实际,并考虑到今后可能的降低趋势,在发电量预测时分时段采用的电力系数为2013~2015年0.9,2016~2020年0.75,2021~2050年进入后工业化阶段将降至0.4左右。
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