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为加强内燃机工业节能减排,促进节约石油资源和改善空气质量,2月17日,国务院办公厅发布《关于加强内燃机工业节能减排的意见》。意见提出,我国已成为全球内燃机生产和使用大国。但与国际先进水平相比,我国内燃机产品在节能环保指标上仍有较大差距,关键核心技术欠缺,节能减排标准体系不健全,高能耗、高排放、低性能内燃机产品仍在广泛使用,内燃机工业节能减排的潜力巨大。
参与意见起草的专家在接受本报记者采访时表示,该意见历时2年多,保障能源安全是该文件从规划到出台的大背景。“内燃机工业消耗了我国60%的商品油,内燃机节能潜力在10%-20%。可以说,内燃机的节能有巨大的经济效益和能源安全意义。”目前,全社会十分关注空气质量问题,内燃机工业水平的提升将对空气质量的提升起到十分积极的作用。“高压共轨技术可以使燃烧更为彻底,充分雾化,减少氮氧化物排放。”该专家对本报记者表示。
根据意见要求,到2015年,节能型内燃机产品占全社会内燃机产品保有量的60%,与2010年相比,内燃机燃油消耗率降低6%-10%,实现节约商品燃油2000万吨,减少二氧化碳排放6200万吨,减少氮氧化物排放10%,采用替代燃料节约商品燃油1500万吨。
为达到上述目标,意见提出六大重点工程及其目标:压燃式内燃机高压燃油喷射系统示范工程。到2015年,新生产的车用柴油机全部应用高压燃油喷射系统,燃油消耗率比2010年降低5%-8%。;点燃式内燃机缸内直喷燃油系统示范工程。到2015年,30%-40%新生产的车用汽油机产品应用缸内直喷燃油系统,燃油消耗率比2010年降低8%-10%。;内燃机高效增压系统应用示范工程。到2015年,多缸柴油机增压技术普及率达90%以上,高效增压技术在车用柴油机上的应用比例达100%,在车用汽油机上的应用比例达30%以上;节能节材型小缸径多缸柴油机应用示范工程。到2015年,20%以上新生产的多功能型(微型)乘用车配套使用小缸径多缸柴油机,替代高耗能大缸径单缸柴油机50万台;替代燃料内燃机应用示范工程。到2015年,通过推广应用天然气单一燃料、双燃料及生物柴油内燃机,实现替代商品燃油1000万吨;通过推广应用甲醇燃料内燃机,实现替代商品燃油500万吨;船舶柴油机能量综合利用示范工程。到2015年,实现单船综合能效比2010年提高5%。
“这六大工程是这个文件的一个重要特点,说明政策落地了。”该专家对本报记者说,“值得注意的是,这六大工程其中3个涉及的是柴油机,因为柴油机是真正的烧油大户。”
意见还提出相应的政策措施,包括健全标准体系,制定内燃机产品燃油消耗限值及测量方法标准,出台税收、补贴等经济激励政策等。
“中国内燃机产量占全球总产量1/3,是全球最大的内燃机交易市场。但是内燃机水平距离国际先进水平还有相当的差距,而且低水平重复建设严重。因此下一步我们要出台产业准入条例、油耗标准,实施重点工程,加快老旧高排放产品淘汰,净化市场环境,解决产业升级问题。”该专家表示。
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