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要努力实现电力发展方式的根本性转变
——访全国政协委员、国电集团总经理朱永芃
思路敏捷、观点清晰,加之对媒体记者又平易近人,这使得身材高大的新任全国政协委员、国电集团总经理朱永芃在这次两会上成为各路媒体记者追逐的焦点。即使在3月3日全国政协开幕会议结束后,朱永芃在人民大会堂广场上依然接受媒体采访近40分钟。这期间,朱永芃也就电力发展形势及相关热点问题接受了本报记者的采访。
朱永芃认为,受益于我国经济社会基本面长期趋好,电力工业转型升级迎来重大历史机遇,发展空间广阔。对于当前电力工业发展中出现的一些问题,朱永芃在经过充分调研和深入思考后提出了三点建议。
电力工业转型发展空间广阔
记者:朱总,作为新当选的政协委员,这次参加全国两会,您有什么感受?
朱永芃:责任重大,使命光荣。
记者:去年以来我国电力发展形势发生了深刻变化,从电力需求到国家产业政策,再到党的十八大,都对电力工业的发展产生了重要影响。在您看来,今年电力发展形势将呈现怎样的走向?
朱永芃:当前电力行业面临诸多有利条件。我国经济社会基本面长期趋好,全面建成小康社会需要强有力的电力支撑。全球一次能源变革方兴未艾,我国经济结构进行战略性调整,战略性新兴产业加快发展,在这种形势下,我国电力工业转型升级迎来了重大历史机遇,转型发展空间广阔。
火电经营环境发生重大转变。国内煤炭市场供应总体宽松,价格相对平稳,火电企业经营状况将进一步改善,利润中心地位可望回归,其战略地位要引起足够重视。清洁可再生能源前景看好。面对日益强化的资源环境约束,我国支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。风电规模将稳步增长,布局持续优化,效益将会进一步提升。
国家出台扶持光伏产业发展的政策措施,大幅调增新投装机规模,政策环境有望改善。资金供应相对宽松。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在去年两次降息、资金供应有所放松的环境下,今年信贷规模有望扩大。
当然,发电行业也面临不少压力和挑战。全球经济进入深度转型调整期,低速增长态势仍将持续。今年我国经济增长预期目标为7.5%左右,电量增长已告别两位数时代,我国进入大型水电和核电密集投产期,部分地区火电利用小时将受到较大冲击。新能源政策的不确定性对效益提升产生一定影响。相关产业市场形势依然严峻,经营发展任务繁重。电力体制改革进一步深化,将对电力工业运行方式和管理模式产生重大影响,对发电企业成本控制提出更高要求。
把发展的立足点转到提高质量和效益上
记者:从2002年电力体制改革至今,已经过去10余年,尽管电力工业取得了巨大的成就,但现在来看,依然在体制机制、电力价格、上下游衔接等方面存在许多的问题,在新形势下,您对破解这些发展难题有何建议?
朱永芃:促进我国电力工业持续健康发展,关键在于要深入贯彻落实科学发展观,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,加快产业转型升级,提高能源利用效率,实现发展方式的根本性转变。
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