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“信息化和管理体系是相互配套的,没有信息化的支撑,先进的管理体系难以发挥实际的作用。”南方电网公司强调:“要下大气力推进信息化建设,实现信息化与管理创新的深度融合,采取组织、管理和技术措施,尽快建立‘6+1’的企业级信息系统,并达到实用化程度,为管理体系的高效运作提供有力支撑。”云南电网公司是南方电网公司中最先开始关注县级供电企业信息化建设的,并率先在南方电网公司中对县级供电企业信息化建设做出了规划。
“为南方电网公司信息化规划在基层的应用实施探索出一条新路,弥补了《中国南方电网公司信息化一体化实施计划》向县级供电企业延伸方面的空白。”这是由南方电网公司信息部、农电部,云南大学、云南电网公司企管部、计划部、通信分公司、技术分公司、昆明供电局等组成的专家组对云南电网公司信息化一体化县级供电企业实施方案的高度评价。随着南方电网公司“集团化运作、一体化管理”逐步推进,以及“十二五”期间南方电网公司推动县级供电企业实现专业化延伸,云南电网公司制定覆盖全省县级供电企业的信息化工作实施方案,计划4年投资10亿元用于县级供电企业信息化建设,全面提升县级供电企业信息化工作水平。
启动超前:在南网最先关注县公司信息化
“以三个融合为内涵、以三个转变为导向、以四个提升为手段,实现国内领先,国际先进目标。”公司信息部负责人表示,南方电网公司提出全面贯彻落实科学发展观,以公司战略为驱动,以创先为载体,引入先进的管理理念,按照“统一管理、统一规划、统一标准、统一建设”的四统一原则和“以我为主”的思路,建设一体化、现代化、智能化的企业级信息平台。南方电网公司“十二五”期间信息化建设的目标是,基本建成一体化、现代化、智能化的企业级信息平台,通过公司统一综合技术平台、公司统一的企业级应用系统与企业分析决策系统、三个保障体系的建设使公司整体信息化水平达到国内领先、国际先进水平。
“云南电网公司是南方电网公司中最先开始关注县级供电企业信息化建设的,并率先在南方电网公司中对县级供电企业信息化建设做出了规划,明确了云南电网公司县级供电企业信息化发展方向,提出了“十二五”期间县级供电企业信息化建设目标、实施策略、工作重点和技术要求。”说起县级供电企业信息化建设,公司信息部负责人很欣慰。
信息部负责人介绍说,通过对《中国南方电网公司‘十二五’信息化规划》的解读,深入分析了南方电网公司当前信息化一体化建设思路,采取了多种方式对县级供电企业的信息化整体情况进行了全面、细致的考察调研,并从战略需求、管理需求、业务需求和信息系统建设发展趋势等四个方面,论证了实施方案的必要性。通过对现状和需求的明确分析,提出了企业级应用系统推广、IT基础设施建设、信息安全、IT运维及应用提升等五类项目,涉及近百个县级供电企业的信息化建设,具体描述了建设内容和明确了实施计划。县级供电企业信息化一体化实施方案的编写,具有前瞻性和先进性,得到南网信息部和农电部的专家和云南大学专家教授的一致好评。
对症下药:诊断出7病症定下总目标
“我们先对全省的县级供电企业进行问卷调查,再根据统计分析的情况,对昆明的安宁、嵩明和寻甸,曲靖的罗平、陆良和会泽,普洱的思茅、墨江和宁洱三地共计9家县级供电企业进行现场调研,发现了县级供电企业在信息化建设中存在着:信息化组织架构不完善,缺乏有效管控;IT基础设施差,导致信息化整体水平差;系统推广不统一,系统应用效果差;各县级供电企业之间信息化水平差距大;信息安全体系薄弱;主营业务系统应用水平不高;信息化培训少,针对性不强,培训效果差等七大问题。”公司信息部负责人告诉记者。
公司信息部负责人表示,通过对南方电网公司“十二五”信息化规划的解读,同时对云南电网公司县级供电企业信息化的现状进行分析,明确了需求,并根据需求拟定“十二五”期间县级供电企业的信息化建设目标:一是建立健全信息化组织架构,强化信息化管控体系;二是完善IT基础设施,提升应用环境;三是完善信息安全体系,加强信息安全管控;四是规范信息化运维体系,提升IT运维服务水平;五是统一推广核心业务系统,提高系统应用水平;六是加强数据质量,提高信息系统实用化效果;七是加强信息化人才队伍建设,提高信息从业人员素质;八是全面提升县级供电企业信息化水平,实现南网信息化一体化。
稳步推进:投资10亿分三阶段提升
“为了实现这些目标,必须分阶段,分步骤,一步一个脚印地推进。2012至2013是第一阶段,主要是基础设施和应用系统建设,包括信息化基础设施和备份系统建设和升级改造;2013至2014是第二阶段,主要是应用推广和系统完善,要按照南方电网公司‘十二五’信息化一体化建设的工作要求,全面完成主营业务系统的的推广和应用工作;2015是第三阶段,主要是应用提升,将全面推广南网统一系统,对已经推广应用的系统,进一步加强应用机制,提升实用化及应用水平。”公司信息部负责人说。
对于信息化建设落地的资金这个首要条件,县级供电企业基础设施及通信通道建设迫在眉睫,但云南电网公司县级供电企业2012至2015年信息化一体化实施计划项目投资预算在10亿左右,如果全部计划项目资金都由各县级供电企业投资建设,从目前各县级供电企业经营状况看,难以实现如此大规模的信息化一体化建设,根据实际情况,其中的主营业务系统由公司统筹考虑进行建设,先满足公司7大主营业务信息系统集约化、一体化要求。对于IT基础设施建设,公司考虑纳入国家城农网改造总体盘子。其他一些项目由县公司出资,这样既保证了县级供电企业信息化建设工作的按时推进,又充分考虑到了县公司的经营发展。
预期效果:信息化整体水平全面提升
通过4年建设,云南县级供电企业信息化水平将得到全面提升。在组织架构管理方面,通过县级供电企业信息化建设,云南电网公司将实现省、地、县三级管控,形成一体化的信息化管控组织架构,提高云南电网公司对县级供电企业信息化管控能力,保证信息化项目建设的统一性。
在夯实IT基础设施方面,等建成C网传输网络后,县级供电企业的上行带宽将达到1G以上,县级供电企业的主营业务系统的使用率也将提高。局域网和机房的条件也将有所改观,有效解决目前县级供电企业信息机房资源严重短缺,环境恶劣等问题,满足县级供电企业的信息化业务的接入需求。
在主营业务系统应用方面,营销系统、安全生产管理系统、配网GIS系统、人力资源管理系统、协同办公系统、财务系统等业务系统的推广实施,将在 2013年全面推广实施,该系统建设将大大提高实用化水平。在IT运维管控方面,因为规范IT运维制度,对软硬件平台进行标准的服务外包,并通过合同加以约束,县级企业的运维管理水平也将大大提高。通过对网络设备、终端设备及各主营业务系统的运维上签订统一的运维合同,制定统一运维标准,从而保证县级供电企业信息化系统和设备的正常运行。在网络安全保障能力方面,通过对县级供电企业桌面终端进行全寿命周期的统一管理,实现针对个人的网络访问控制,保障云南电网公司的信息安全。将在县级供电企业里全面推广建设个人PKI认证,使用上网行为审计的安全设备,这样做保证能个人终端的安全。
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