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PX项目一上马,公众就上街;公众一上街,政府就紧张。其实,与群体性事件本身比起来,事件折射出的公众的社会焦虑、环境焦虑,更应引起高度警惕。
这种焦虑并非空穴来风。雾霾锁城,挥之不去,河流、地下水、土壤、重金属等污染事件频频曝光,可谓一波未平一波又起,使公众的神经变得极度敏感和脆弱。为了维护自身健康,公众不再允许周边增添新的风险源,哪怕已经被证明发生风险的几率很小。
我国正处于社会转型期,同时也是矛盾凸显期,围绕一个建设项目,往往会有各方利益交织、碰撞、博弈。在单向度的决策思维下,决策过程不透明,难免引发猜测、质疑、担忧,甚至反对。群体性事件发生后,地方政府“项目下马式”的处理方式,又无意中从侧面“印证”了公众的担忧。久而久之,公众的环境焦虑不仅没有得到纾解,反而加剧,环境焦虑症发展成了环境焦虑并发症。
随之而来的,是公众对决策机构的不满、对项目的担忧、对污染的恐惧。面对可能引发环境污染的建设项目,公众不再“事不关己、高高挂起”,不愿再做“沉默的大多数”,尝试着用能引发社会广泛关注、能引起决策机构充分警觉的方式,来表达自己的利益诉求,于是就有了在厦门、大连、宁波、彭州、昆明等地发生的群众上街“散步”。
其实,不仅是PX项目,对于钼铜、排污管道等其他项目建设,公众也表现出了类似的焦虑情绪。这些事件都直接传递出这样一个明确信息:在自媒体高度发达的今天,公众的环境焦虑已经不再处于蛰伏状态,正在以不可思议的速度在时间和空间两个维度上发散、蔓延、强化。一旦长时间得不到纾解,就会滋生一系列社会问题。
很显然,地方政府接收到了这样的信息,感受到了巨大压力,也在尽力寻求解决问题的方法。为尽快平息舆论、维护社会大局稳定,不少地方政府很快就宣布项目下马,有的还决定“永不再建”。即使是国家重点项目、投资总额巨大,也不得不忍痛割爱。但客观地讲,这些地方政府尚未读懂公众的环境焦虑,至少没有完全读懂,自然也开不出什么解决的良方。实践证明,“项目下马式”的纾解方式,暂时可能奏效,但绝非长远之计。
焦虑的背后,是公众对环保等社会公共事务的参与热情、诉求表达和期待表征。对那些可能引发环境问题的建设项目,决策部门很有必要摒弃关门决策的惯性思维,以更开放的心态保障公众参与,以更理性的心态直面公众质疑,以更包容的心态听取不同意见,这是纾解公民环境焦虑的必经之路。
环境焦虑虽是环境问题日积月累发作的宿疾,但纾解公众环境焦虑的过程,同时也是解决环境问题的过程,是重构社会信任的过程,不妨把三者结合起来,或许能够“柳暗花明”。
从当下努力,为时未晚。
相关链接:PX炼油为何到处碰壁?
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2022年09月30日00:47,漳州核电厂2号机组PX泵房0m板启动浇筑,最终于10月1日18:27完成浇筑。本次浇筑施工持续42个小时,累计浇筑混凝土3320方。PX联合泵房作为核电三回路最重要的厂房,承担了厂区循环用水和安全厂用水的取水任务。漳州项目部克服近期新冠疫情频发下施工人员进场困难以及夏季漳州炎热多
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新奥集团消息,5月末,新奥集团与浙江荣盛控股集团在杭州签订战略合作协议,对接新奥千万吨级的舟山LNG接收站与荣盛舟山4000万吨/年规模的绿色石化基地项目,后者或将成为新奥舟山LNG资源的最大买家。舟山绿色石化基地炼化一体化项目由荣盛控股集团牵头,与浙江巨化集团公司、浙江桐昆控股集团有限公司
北极星电力网获悉:福建省近日公布腾龙芳烃(漳州)有限公司4dot;6爆炸着火重大事故调查报告,认定这是一起重大生产安全责任事故,对涉嫌犯罪的13名责任人移送司法机关,对其他责任人分别给予党纪、政纪处分和处罚。事件回顾:今年4月6日18时56分,腾龙芳烃(漳州)有限公司二甲苯装置发生爆炸着火重大事故
上海化工区产业发展规划(修编)环境影响评价23日起第二次公示,此次环评主要对近五年来上海化工区上一轮规划的实施情况、采取的环保安全措施的效果进行回顾评价,并对新一轮规划(修编)实施的环境影响进行科学预测。上海化工区负责人表示,这次规划(修编)环评不涉具体项目,更没有PX项目,且将来上海化工
最近,北京阿苏卫垃圾焚烧厂建设项目举办了公众听证会。对此,有些人报以冷笑,说听证会这东西,是形式主义的遗毒,不符合中国社会运行规则;有些人则很紧张,认为听证会是不符合我国法律的。其实,早在2005年的圆明园铺膜防渗事件中,当时国家环保总局副局长潘岳就在极短的时间内举办了一次听证会。由
福建省发展改革委:你委《关于恳请批复漳州古雷石化基地总体发展规划的请示》(闽发改工业[2012]1068号)收悉。经评估论证,为充分发挥古雷半岛独特的区位优势和资源条件,加快实施国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》,促进福建石化产业结构调整,推动海峡两岸产业合作,现就福建漳州古雷石化基地(
2015年4月6日晚,福建漳州古雷腾龙芳烃PX项目发生爆炸。从此次爆燃事故的官方披露信息来看,这应是一次安全生产事故,暂不能确定与未进行规划环评一事相关。但是,千篇一律微信公众号刊发《11个月前消失的公函:环保部建议发改委撤销古雷石化规划批复》引起广泛关注,古雷石化基地的安全及环评问题,再度因为突如其来的爆炸而引发公众关注,将环评话题推到风口浪尖,在此之前,诸多业内专家曾在《环境保护》刊发关于环评文章,在此,《环境保护》将其中部分观点进行整理刊登,仅供参考。[$NewPage$]关于环评处境汪劲:众所周知,环境保护前端预防的效果要远远好于末端治理。为了
事件4月6日晚间,福建省漳州市古雷腾龙芳烃PX项目联合装置区发生爆炸,福建省漳州市古雷腾龙芳烃PX项目联合装置区发生爆炸,距离现场五六公里的一名居民称,从爆炸发生到现在,工厂区一直火光冲天,浓烟滚滚。当地居民担心爆炸后会造成环境污染,已有部分居民开始驱车撤离,附近的加油站也已关闭加油机。的震感。且能看到明显的火光。目前当地消防部门及相关部门已经赶赴现场进行救援,现场是否有人员伤员,漳州市消防支队宣传科称,目前现场未发生人员死亡。1人受伤,另有5人被玻璃刮伤。实际上,这并不是漳州古雷PX项目第一次发生事故。2013年7月30日凌晨,福建漳州古雷PX项目一
据福建省安监局消息,4月6日18时56分许,漳州市古雷腾龙芳烃二甲苯装置发生漏油起火事故,截至发稿时,中间罐区仍有2个重石脑油和1个重整液储罐着火。漳州市消防支队正在现场处置,保护中间罐区周边的储罐和装置。目前有1人受伤,另有5人被玻璃刮伤,已送医院救治。这是4月7日拍摄的事故现场。最新消息: 4月6日18时55分左右,漳州古雷腾龙芳烃PX项目发生漏油着火事故。据漳浦县委宣传部和漳州消防支队消息,截至7日凌晨,火势尚未得到控制。至7日凌晨4时,漳浦县杜浔中心卫生院共接收14名伤者。新华网福建漳州4月7日电 截至目前,福建漳州市古雷腾龙芳烃有限公司发生爆
中国“两会”之前,中国媒体人柴静的视频《穹顶之下》引爆了民众关于雾霾和环保问题的激辩。关于“劈柴”还是“护柴”的争议已经汗牛充栋,基本失去了焦点和理性,甚至造成了个别朋友反目,无须再说。而柴静拟推动的环保议题,应该是个持之以恒的话题。回顾中国最近环保议题的讨论,无论是柴静启动的声势浩大的雾霾讨论,还是由崔永元主导的关于转基因的辩论,以及之前不少有关PX建厂的民间激烈抗争,很多传统的精英阶层和意见领袖,如经济学家、科学家、企业家以及政府官员发现,他们理性的声音被汹涌滔滔的民意淹没。因
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五四青年节,正是个周六。豆瓣上一则帖子这样写道:“反对PX项目活动:昆明5月4日下午13∶30分,戴口罩、口罩上划‘X’……”,在这样的网络发起下,近3000名昆明市民聚集在昆明市中心的南屏广场,抗议即将在昆明安宁新建的PX炼油项目。几乎同时,彭州几近完工的PX项目再起波澜,市民以集体散步的方式表达反对意见。PX,又见PX。自从2007年厦门PX项目风波席卷全国,PX放到哪里都出事,有关PX的争议至今未消。要么一闹就停,要么迁址复出,已成为地方政府应对PX事件的惯有模式。这一次
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一个月前,昆明市博物馆开展了一次炼油和石化科普展览,就市民们非常关心的中石油云南炼油项目进行科普和解读,市民对PX尤为感兴趣。等待一个多月后,闹得沸沸扬扬的昆明安宁炼油项目昨天公布环评报告,报告指出,生产过程中产生的二氧化硫、氮氧化物、烟尘(粉尘)、非甲烷总烃、苯、二甲苯等污染物符合国家标准。针对公众最为关心的对二甲苯,即PX项目的环评报告昨天并未公布。记者注意到,昨天在网上公布的这份环评报告仅为主要内容,而且环评机构也十分不明确,因此报告发布后引发公众质疑。环评主要内容公布上个月,昆明市将在安宁建炼油项目的消息传得沸沸扬扬,公众担心这个年产1000万
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