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4月22日,本报推出托口移民问题调查《托口十年》,该报道在行业内引发广泛关注,尤其是在托口水电站当地引发了强烈反响。
图为托口水电站移民协调指挥部
图为托口水电站进场公路入口
本报记者获悉,托口水电站移民搬迁问题已经进入紧要关头,各方神经紧绷。但迄今为止,托口水电站业主五凌电力以及湖南省移民局没有就托口水电站移民相关问题给予回应。湖南省移民局相关人士也曾以“这些问题不是移民局能说了算的,移民局只是办事机构。”向记者解释了不能接受采访的原因。
移民问题号称“天下第一难事”,本文试图从土地补偿、电价税收等方面探讨移民问题的现实难度并给予一些适当建议,以期能抛砖引玉、引发更多思考,共同为“和谐移民”建言献策。
就在本报记者报道《托口十年——托口水电站移民调查》之后,不断有消息传来,托口水电站所在的洪江市政府面对这座建设十年(从2003年10月20日封库令下达算起,托口水电站获国家发改委核准是在2008年4月)还不能下闸蓄水的水电站移民采取了更为激进的做法:5月21日,洪江市公安局的一则《通告》贴在了还未揭掉商标的卷闸门上,当中措辞:“为确保托口电站库区社会稳定,构建良好的投资环境和建设环境,按照洪江市委、市政府的统一部署,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等法律法规,洪江市公安局决定,自即日起在托口电站库区开展严厉打击破坏建设发展环境违法犯罪行为专项行动。”其中,第一条,就明确了要“严厉打击以各种理由阻工扰工、封门堵路等违法犯罪行为。”
就在这则《通告》发布的前后一个星期的时间里,洪江市已经陆续逮捕了6名托口百姓,记者采访过的蒲正英老人也在其中。
都说移民是“天下第一难事”,以至于如今无论是城市旧城改造带来的征地拆迁,还是水利水电工程建设产生的征地移民,几乎都能见到各种或大或小的群体性事件。一位受访者曾向记者表示,“水库移民搬迁安置,不发生群体性事件几乎是不正常的。”
从中央到地方,领导人几乎都三令五申:要和谐搬迁,充分考虑移民的诉求,等等。难道现实情况,非如此不可吗?
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