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一直以来,南美东北部小国圭亚那的能源需求严重依赖进口石油,这导致其国内电费居高不下,电力供应极不稳定。如今,这个多水之乡计划耗资8.4亿美元在中西部地区的阿迈拉(Amaila)瀑布附近兴建一座165兆瓦的水电站,其设计装机量超过圭亚那目前的电力需求总量,建成后将成为圭亚那历史上最大的电力项目。然而,这个预计今年开工的电站日前却遭搁浅。
黑石集团旗下的赛德全球电力公司(SitheGlobalPower)是阿迈拉电站建设的最大开发商。中铁一局在去年9月与圭亚那签署协议,成为电站的总承包商,负责设计、采购、施工工作。中国国家开发银行和美洲开发银行将为该项目贷款。
就在项目开工之际,水电站的建设引来广泛争论。支持者指出,阿迈拉电站的森林淹没面积不到55平方公里,对野生动物的影响也极小。水电站将使圭亚那不再依赖化石燃料。20年后,电厂所有权将全部移交给政府,贷款也可全部偿还。
反对者则担心这一清洁电力的价格不会太便宜。圭亚那国营光电公司(GPL)每年要向阿迈拉联合财团支付1亿美元,所以电价不可能下降。据悉,去年有3名居民因抗议电费过高而被杀害。另外,电站的电力供应很可能面临不稳定现象。持续的干燥天气将使电站在10月至次年4月间发电量长期处于低位,迫使GPL不得不借助火力发电满足需求。国际货币基金(IMF)也多次提醒电站提高警惕,防范金融风险。
早在1997年,阿迈拉电站建设就被提上议程,直到2009年赛德加入建设队伍后,计划才正式进入日程,而预算成本也随之不断增加。截至目前,一条连接大坝与外界的铁路尚未完工,电站的经济可行性研究也没有出台。反对者不断抱怨该项目过于“神秘”,缺乏透明度。4月24日,在反对者强硬的态度之下,政府决定暂缓对该项目的拨款。
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