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国家环保部日前通报2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查工作情况,对15家“脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假”的企业公开挂牌督办,其中广西3家企业“上榜”。记者近期就此事采访广西壮族自治区环保厅,对方称“情况不是像通报的一样”。那情况到底是怎样的呢?3家企业为何被挂牌?地方环保部门有哪些不到位之处?自治区环保厅却并未给出令人信服的回答。
15企业被挂牌广西占3席
国家环保部公布信息显示,河北钢铁集团、华电山西大同第一热电厂有限公司、华电内蒙古包头东华热电有限公司、神华内蒙古萨拉齐电厂、江苏通州美亚热电有限公司、江苏南通醋酸纤维有限公司、山东里彦发电有限公司、河南金冠嘉华电力有限责任公司、中国石油化工股份有限公司洛阳分公司、广西水利电力建设集团有限公司田东电厂、中国铝业股份有限公司广西分公司、中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司、华电四川攀枝花三维发电厂、攀枝花钢铁(集团)公司、石河子市国能能源投资公司天河分公司等15家企业被挂牌督办,原因是脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假。
根据规定,国家环保部责令这些企业限期整改,追缴二氧化硫排污费,其中享受脱硫电价补贴的,按规定扣减脱硫电价款,并予以经济处罚。对使用脱硫设施的电力企业给予脱硫电价,给予企业相应补贴款。此次环保部的处罚,不仅要把补贴扣回来,还要对上述企业给予额外处罚,最高罚金为补贴金额的5倍。
对于广西水利电力建设集团有限公司田东电厂、中国铝业股份有限公司广西分公司、中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司这3家位于广西的企业,自治区环保厅称经过在线监测数据调查,这3家企业并非“监测数据弄虚作假”。
3企业违规各有“说辞”
3家企业到底哪些方面违规了?自治区环保厅给出了系列“解释”。
广西水利电力建设集团有限公司田东电厂的问题是脱硫设施腐蚀情况严重,脱硫设施不正常运行,出料口没有产品产生。自治区环保厅解释是因为锅炉检修停止运行所致。田东电厂2012年即存在脱硫系统管道腐蚀、脱硫设施稳定运行周期短、脱硫设施不正常等现象,为此2012年7月底至8月企业投资300多万元大修脱硫设施,8月10日至9月4日共27天脱硫设施没有投入运行;核查组核查时硫酸铵溶液还没有形成结晶,从脱硫设施启动到结晶出料一般需要6天,故现场检查时出料口没有出料。
中国铝业股份有限公司广西分公司的问题是锅炉负荷等运行参数未接入中控系统,分布式控制系统(D C S)未储存任何历史数据;入口在线监测设备已安装,但未正常运行,无任何数据。对此自治区环保厅称未储存任何历史数据是因“软件授权过期”;入口在线监测设备无任何数据是因公司2012年12月对3个锅炉在线监控系统进行改造,导致在线数据缺失。
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