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环保部发布《通知》 强化污染源监管
《通知》的主要目的是规范和加强污染源环境监管信息公开工作,保障社会各方面依法获取污染源环境监管信息的权益,将排污企业置于公众监督之下,引导公众参与环境保护。
《通知》明确要求各级环保部门应按照“谁获取谁公开、谁制作谁公开”的原则公开污染源环境监管信息,细化公开内容为重点污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等八大类31小项,严格信息公开时限,规范信息公开方式,要求以政府网站作为信息公开的重要平台,设置专门的污染源环境监管信息公开栏目,对于少数县级环保部门建设网站确有困难的,其辖区内的污染源环境监管信息应由上一级环保部门负责发布,也可由同级地方人民政府网站发布。
同时,《通知》要求,各级环保部门要明确内部分工,细化工作职责,加强责任考核,上级环保部门要加强对下级环保部门的监督指导。
拉动水质监测200亿市场
17日环保部已依托环境监测总站组织开展2013年全国部分重点流域水质生物监测试点工作。据悉此次试点工作选取全国14个城市重点流域环境监测站点,开展水质重金属、挥发性有机物及生物毒性等多方面监测,以在“十二五”期间在已有水质5项常规监测基础上,新增11项水质生物性指标监测。
各级环保部门实现信息公开是一个循序渐进的过程,目前大部分地区的环境监测体系尚未建立。采购环境监测设备,建设监管网络是下一阶段重点。水污染等污染体感明显的板块将成为短期内的重点采购目标。
该研究员分析,按照目前环保部对重点流域的投入规划,仅水质监测市场规模就达近200亿元。具备水环境和大气污染监测设备生产能力的企业主要包括聚光科技、天瑞仪器和先河环保。上述公司的体量不大,政府建设环保监测网络,对其利好弹性明显。
环境监测前景诱人
从2012年4月颁布的《国家环境监测“十二五”规划》中提供的统计情况显示:至2010年全国环保系统已建立2587个环境监测站,形成了由中国环境监测总站、省级环境监测站、地市级环境监测站及区县级环境监测站组成的四级环境监测机构,建成了31个省级辐射环境监测站。“十一五”期间,全国环境监测能力建设投资超百亿,其中中央财政累计投入超过54亿元,重点支持了环境质量监测能力、环保重点城市应急监测能力、国控重点污染源监督监测运行等项目。在水质监测领域,环境保护部自2009年7月份起即开始对全国主要水系100个国控水质自动监测站的八项指标的监测结果进行网上实时发布。
成绩虽然斐然,但依然存在不少不足之处。例如我国虽然已经在空气、地表水、声环境等常规环境监测领域已形成了比较成熟的监测体系,具有较强的监测能力。但在生态、生物、土壤、电磁波、放射性、核与辐射、环境振动、热污染、光污染等环境监测领域能力尚显不足。
根据“十二五”规划,我国在地表水监测工作会逐步将范围扩大至十大流域片的干流及一级支流、重点湖库和重要边境河流、湖泊。监测方式依然以手工监测为主,自动监测为辅。监测项目主要为地表水环境质量标准中的基本项目24项。
可以预计“十二五”期间我国环境监测仪器市场依然将拥有十分可观的投资需求。其中预计随着自动检测技术和应用的逐步扩大,未来市场空间将十分喜人。
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