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8月1日,作为俄罗斯的近邻,白俄罗斯政府账面上或将多出一笔高达1.2亿美元的“买路钱”。白俄罗斯经济部宣布从这一天起,俄罗斯经由白俄罗斯天然气管道输入欧洲的天然气运费将上涨30%,达到每千立方米8美元。与另一个近邻乌克兰每年冬季上演“斗气”戏码之后,在曾经最为可靠的输欧天然气“第二战线”上,俄罗斯也正在遭遇围堵。
近邻“反目”,运费成本上涨,还不是这个夏天俄罗斯遇到的最坏的消息。
7月30日,纽约商品交易所8月天然气期货结算价下跌2.7%,至每百万英热单位3.459美元,距离4月19日国际天然气价格创下的年内高点已经下跌逾20%,这一跌幅也意味着另一幅更惨淡的图景——国际天然气价格跌入熊市。
如何在寒冷的熊市中生存?抱团取暖,改变输气方向也许是个不错的选择。
十年未果
8月3日,伊朗石油部副部长JavadOwji表示,作为天然气出口市场的三驾马车——伊朗、俄罗斯和卡塔尔已经同意将携手保证天然气价格稳定,防止价格下滑。这三个国家所拥有的天然气蕴藏量约占全球总量的60%。据伊朗媒体透露,这一协议是在7月初于莫斯科召开的天然气出口国论坛(GECF)上达成的。这一论坛也一度被外界视作为“天然气欧佩克”的筹备会。除上述三国外,与会成员还包括有阿联酋、委内瑞拉等13个天然气出口国。
与天然气出口伙伴组成联盟,一直以来也是俄罗斯政府的心愿。早在自己的第一任总统任期中普京就已经萌发了筹建“天然气联盟”的构想。2002年他向时任土库曼斯坦总统的尼亚佐夫提出,由俄罗斯和中亚国家合作建立一个“欧亚天然气同盟”。此后,委内瑞拉、伊朗、阿尔及利亚等国均表现出对加入这一联盟的兴趣。然而当时居于高位的天然气价格让这些出口国将更多的精力投入到了市场争夺而不是市场整合上。
直至2008年,金融危机的到来让石油价格遭遇“腰斩”,而与石油价格挂钩的天然气价格也一落千丈。在自己的第二次总统任期即将结束之际,普京加快了组建“天然气欧佩克”的步伐。在当年多哈闭幕的天然气输出国会议上,在俄罗斯、伊朗等国的坚持下,建立“石油输出国联盟”最终被写入了大会的联合声明中。而一个以筹备“联盟”为目的的工作组也开始运转。组建联盟最为棘手的两个问题:天然气价格的制定标准;以何种方式运输天然气成为了工作组工作的重点。最终,在输出国协调一致的原则下,让天然气价格脱离石油产品独立定价,以及通过管道运输与液化天然气(LNG)相配合的方式扩大天然气供给量成为了组建“天然气欧佩克”的突破口。
成立“天然气欧佩克”的梦想第一次照进现实。
面对“天然气欧佩克”的潜在最大股东,作为全球天然气最大消费市场的欧盟不得不一次又一次地屈服于俄罗斯的天然气大棒之下。据《金融时报》透露,在2009年,为了应对“天然气欧佩克”的成立,北约经济委员会曾经编写过一份机密报告提交至26个成员国政府,提供对策。
然而,随着普京由俄罗斯总统变为总理,随着国际天然气价格在2010年再攀高峰,成立“天然气欧佩克”的梦想最终还是绊倒在了门槛上。
当普京第三次以总统身份回来时,创建“天然气欧佩克”的最好时机已经离去。
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