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8月11日国务院对外发布《关于加快发展节能环保产业的意见》(下简称“意见”)。《意见》首次明确节能环保产业为"支柱产业”。要通过推广节能环保产品,有效拉动消费需求;通过增强工程技术能力,拉动节能环保社会投资增长,有力支撑传统产业改造升级和经济发展方式加快转变。同时,制定了产业产值年均增速在15%以上,到2015年,总产值达到4.5万亿元的产业目标。
受此消息影响,节能环保板块个股全线高开。但随着煤炭、有色等板块的启动,多数环保股高开低走,投资热情减退。新政策的推出到底是新的投资机会?或是主力资金借利好出货的见光死呢?
所谓支柱产业,是指在国民经济中生产发展速度较快,对整个经济起引导和推动作用的先导性产业。支柱产业首先侧重的是产值和利润水平,是国家和地方财政重要的收入来源。纵观支柱产业的发展情况,在最初被定义为支柱产业后,相关产业均将得到政策、税收、资金等多方面的大力支持,从而近一步快速发展。
改革开放以来,中国经济持续保持高增长,人民的生活水平不断提升。但在粗放式发展的过程中,高污染、高耗能行业却给我们懒以生存的生活环境带来极大损害。重金属超标的土壤、变黑变臭的河水、持续的雾霾严重影响着民众的生活,环境保护已经迫在眉捷。此外,随着人力成本上升、人口红利拐点的出现,中国经济转型也提上日程。
在2013年7月12日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时表示,“要研究部署加快节能环保产业,促进信息消费,拉动国内有效需求,推动经济转型升级。”此次《意见》将节能环保首次作为经济支柱产业,更加确认了节能环保产业在中国经济转型时期的重要地位。
节能方面:
高效锅炉
《意见》指出,发挥财政资金的引导带动作用,采取补助、奖励、贴息等方式,推动企业实施锅炉(窑炉)和换热设备等重点用能装备节能改造,全面推动电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约和替代石油、交通运输节能、绿色照明、流通零售领域节能等节能重点工程。相关的上市公司华光股份、杭锅股份等将受益。
环保方面:
1、大气治理
《意见》指出,大力发展脱硝催化剂制备和再生、资源化脱硫技术装备,推进耐高温、耐腐蚀纤维及滤料的开发应用,加快发展选择性催化还原技术和选择性非催化还原技术及其装备,以及高效率、高容量、低阻力微粒过滤器等汽车尾气净化技术装备,实施产业化示范工程。
2、水处理
《意见》指出,重点发展高通量、持久耐用的膜材料和组件,大型臭氧发生器,地下水高效除氟、砷、硫酸盐技术,高浓度难降解工业废水成套处理装备,污泥减量化、无害化、资源化技术装备。上市公司中,碧水源、津膜科技有望受益。
3、固废处理
《意见》指出,重点发展大型垃圾焚烧设施炉排及其传动系统、循环流化床预处理工艺技术、焚烧烟气净化技术和垃圾渗滤液处理技术等,重点推广300吨/日以上生活垃圾焚烧炉及烟气净化成套装备。上市公司中的桑德环境、海陆重工有望凭借技术优势胜出。
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