山东青岛督办提案建议“联防联控”PM2.5-北极星电力新闻网

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“2013年上半年，市区环境空气质量优良率为66.9%，PM2.5、PM10平均浓度分别超标1倍和0.5倍。”8月29日，山东省青岛市政协在对委员提案进行督办时了解到，当前全市PM2.5防治工作任务艰巨，委员们建议多城市、多部门进行“联防联控”。

今年初，我国东部地区出现长时间、大范围的雾霾天气，青岛也没有幸免。青岛作为国家环保模范城市，自今年1月1日起全面实施国家新修订的《环境空气质量标准》，全市大气污染特别是PM2.5污染问题日益凸显。这也成为市政协委员关注的热点问题，今年共有27位委员就相关问题提交提案。其中，赵家桧委员提交了《关于青岛市PM2.5污染防治对策案》，建议从控制煤炭消耗总量、抓好机动车排气污染防治、强化扬尘污染监管、建立极端气象条件下大气污染预警体系等方面阻击PM2.5。该提案由市政协副主席杨宏钧带队督办。

根据青岛市环保局与南开大学合作开展的空气颗粒物源解析研究结果，青岛市PM2.5主要来源为城市场尘、机动车排气、二次硫酸盐和煤烟尘。结合委员提案，青岛市上半年编制印发了《青岛市大气污染综合防治规划纲要(2013-2016)》、《青岛市大气污染综合防治2013年行动计划》、《青岛市大气重污染应急预案》等，从近期、中期、长期三个层面部署PM2.5防治工作。

“PM2.5来源越来越复杂，其防治既是一场攻坚战，更是一场持久战。”青岛市环保局副局长汉红燕坦陈，当前青岛空气质量状况不容乐观，存在大气污染物新增量巨大、面源污染防治难点多等问题。

“治理PM2.5是市政府和市民必须严阵以待的头等大事”，来自青岛科技大学环境与安全工程学院的杨波委员去年也提交了相关提案。她建议青岛防治PM2.5应争取实现三个“联防联控”，即青岛与周边城市进行联防联控、环保部门与其他相关部门做到联防联控、有组织排放与无组织排放做到联防联控。城市扬尘是青岛PM2.5的主要来源，占到22%。罗小勇委员为此建议对建筑工地、煤场等进行扬尘整治，严格监管施工单位做到规范化施工。露天烧烤是PM2.5面源污染防治的难点之一，其违法成本低、流动性强导致执法难度大，效果维持难度大。林志伟常委呼吁多个部门应采取联合行动，同时发动群众参与其中。

青岛市环保局表示，将结合委员们的建议，下一步设立青岛市大气污染防治专项资金，尽快出台工业大气污染防治设施升级改造“以奖代补”、“以奖促治”等政策，同时进一步完善机动车污染防治配套措施，加大对扬尘污染工地、露天烧烤、现场搅拌混凝土等违反法规行为的监督执法力度，还百姓一片洁净蓝天。(记者代桂云通讯员付宪春王淼)

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