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福泉市在推进园区建设中,以六新举措探索破解产业园区建设面临的产业聚集难、投融资难、招商引资难、征地拆迁难等难题,全力打造煤电磷一体化千亿园区。截止今年8月底,经开区完成规模工业总产值104.29亿元,同比增长31%,完成全年目标任务的66%;工业固定资产完成投资42.2亿元,同比增长31%,完成全年任务59亿元的72%。
基础设施建设有新举措
设立专门投融资公司,用市场化方式筹资建设园区基础设施;采取代建、资产置换、银行融资等多种融资方式,筹集基础设施建设资金15亿元。建设了园区10万平方米标准化厂房、总长10余公里的园区主干道;采取捆绑环保、城建等方面资金方式,筹集建设资金3.5亿元,建设了园区垃圾填埋场、污水处理厂、园区安置房等设施;以市场换投资方式,依托园区132家企业聚集的释放的巨大市场需求,吸引通信、电力及物流运输等企业投资6亿多元建设了1座220KV、2座110KV以及铁路物流中心项目;采取借力投资方式。引进了贵州凌峰、贵州汉泰等企业投资12亿元建设园中园,启动建设30万平方米标准化厂房和配套的路网、供水、供电等基础设施;采取土地治理,盘活原企业用地等方式,收储整理土地4000多亩,保障项目建设,通过供地筹集资金5亿多元用于实施园区基础设施建设;加大污水处理力度。在园区建成日处理能力达6000吨的城镇污水处理厂一座,现正在申报日处理污水能力达3000吨的污水处理项目一个。
招商引资和项目推进有新突破
在鼓励招商政策上,建立健全全市招商引资激励机制。出台《招商引资优惠政策》、《招商引资考核办法》、《第一引资人奖励办法》等政策鼓励投资,鼓励招商引资;招商方式上,行政招商与市场化招商并举。先后引进华泰科兴、凌锋、贵州汉海等企业,通过委托招商或建设园中园等方式,引进了成都世龙、东方希望等企业拟投资120亿元建10余个产业项目;在产业配套招商上,围绕煤电磷主导产业引进新型建材、轻工、装备制造、物流等产业项目,目前,在马场坪园区内引入建材项目9家,投资3.5亿元以上;引入轻工、装备制造18家,投资6亿元以上;引入物流项目8家,投资达4亿元。通过创新招商引资方式,率先把省委、省政府提出招商引资要从以行政招商为主向市场(企业)招商为主转变,从单个项目招商为主向产业招商为主转变落到了实处。
循环经济发展有新成效
通过科技创新驱动循环发展。先后建立4个国家级,3个省级技术研发机构,申请发明专利110余项,在中低品位选矿、磷复肥加工、伴生资源氟、碘、硅等综合利用、半水法生产磷酸、烟气脱硫制酸等技术处于国际先进水平;开发出电子级磷酸、三氯氧磷、阻燃剂等精细化工产品。相关的成果转化,加快磷煤化工产业结构调整和升级,全区精细磷煤化工产品产值占规模以上工业产值比重由不到50%提高到80%以上。通过引进和发展产业链项目驱动企业间循环发展。依托瓮福集团、国电福泉电厂、天福公司等龙头企业,引进和配套了蓝天公司、泰福公司、龙源公司、天和公司、祥宇泵阀等企业,衍生配套了2万吨无水氟化氢、4000万平方米纸面石膏板、60万吨烟气脱硫制硫酸、1亿块磷石膏标砖、50万吨磷石膏制硫铵、2.5万吨二甲基亚砜、100吨碘回收等项目。形成由磷煤化工大宗产品为上游产业,精细化工产品、伴生资源产品和深加工产品为中游产业,磷煤化工固废物综合利用为下游产品的循环经济产业链。通过政策调控驱动各园区间循环发展。按照国家新型工业化产业示范基地的创建要求,科学规划三大工业园区。马场坪工业园区以瓮福集团、天福化工为龙头,以湿法磷化工为主导,突显煤电磷、煤电铝两个一体化产业耦合共生、循环发展特色。龙昌工业园区,以川恒化工为龙头,突显精细磷酸盐循环发展特色,配套发展磷化工资源综合利用、建材等产业。双龙工业园区,主要突显热法磷化工及配套产业循环发展特色。管委会根据企业的情况,科学合理安排企业入驻三大园区。从而构建一个基地、三个特色工业园区,各产业之间实现耦合共生、园区之间循环发展的格局。目前,福泉经济开发区通过发展循环经济,废气、废水、废渣和伴生资源回收利用、变废为宝,使福泉的工业经济新增产值10亿元以上。废气、废水排放达标率95%以上,固体废渣综合利用率达到60%以上。主要工业产品单位能耗均在国家能耗限额以内。
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